Compararea soluțiilor de pace: Inițiativa SUA și propunerile Ucrainei alături de aliații europeni
Pe 17 aprilie, reprezentantul SUA, Steve Witkoff, a prezentat oficialilor europeni un set de propuneri pentru a pune capăt războiului Rusiei în Ucraina, în cadrul discuțiilor de la Paris. Propunerile au fost publicate integral, fără modificări, de agenția de presă Reuters.
Propunerile SUA
Prezentare generală
Acești termeni reprezintă oferta finală a Statelor Unite către ambele părți.
Încetarea focului
Încetarea permanentă a focului. Ambele părți se angajează imediat în negocieri de implementare tehnică.
Garanția de securitate pentru Ucraina
Ucraina primește o garanție solidă de securitate. Statele garante vor fi o grupare ad-hoc de state europene plus state non-europene disponibile. Ucraina nu va încerca să adere la NATO, dar poate urmări aderarea la UE.
Teritoriu
SUA oferă recunoașterea de drept a controlului rusesc asupra Crimeei și recunoașterea de facto a controlului rusesc asupra Luhansk. De asemenea, SUA va recunoaște de facto părțile controlate de ruși din Zaporojie, Donețk și Herson. Ucraina recâștigă teritoriu în regiunea Harkiv și controlul asupra centralei nucleare Zaporojie, cu administrarea SUA, precum și asupra barajului Kahovka. Ucraina va avea trecerea nestingherită pe râul Nipru și controlul cordonului Kinburn.
Economia
Statele Unite și Ucraina vor implementa un acord de cooperare economică/minerale. Ucraina va fi reconstruită integral și compensată financiar, iar sancțiunile împotriva Rusiei din 2014 vor fi eliminate. De asemenea, se va stabili cooperarea economică SUA-Rusia în domeniul energiei și al altor sectoare industriale.
Propunerile Ucrainei/Aliaților europeni
Cadru de acord Rusia-Ucraina
Încetarea focului
Angajarea pentru o încetare a focului deplină și necondiționată pe cer, pe uscat și pe mare. Ambele părți intră imediat în negocieri privind implementarea tehnică, cu participarea SUA și a țărilor europene. Monitorizarea încetării focului va fi condusă de SUA și susținută de țări terțe. Rusia trebuie să returneze necondiționat toți copiii ucraineni deportați și strămutați ilegal, iar schimbul tuturor prizonierilor de război (principiul „toți pentru toți”) trebuie să fie realizat.
Garanții de securitate pentru Ucraina
Ucraina primește garanții de securitate solide, inclusiv din partea SUA, similar articolului 5, în absența unui consens între aliați cu privire la apartenența la NATO. Nu există restricții privind Forțele de Apărare ucrainene, iar statele garante vor fi un grup ad-hoc de țări europene și non-europene. Nu se impun restricții privind prezența, armele și operațiunile forțelor străine prietene pe teritoriul Ucrainei. Ucraina va urmări aderarea la UE.
Teritoriu
Problemele teritoriale vor fi discutate și rezolvate după o încetare a focului deplină și necondiționată, plecând de la baza liniei de control. Ucraina va recâștiga controlul asupra centralei nucleare Zaporojie cu implicarea SUA și asupra barajului Kahovka. De asemenea, Ucraina se va bucura de treceri nestingherite pe râul Nipru și de controlul Kinburn.
Economia
SUA și Ucraina vor implementa un acord de cooperare economică/ acordul privind mineralele. Ucraina va fi complet reconstruită și compensată financiar, inclusiv prin activele suverane ale Rusiei, care vor rămâne înghețate până când Rusia va compensa daunele aduse Ucrainei. Sancțiunile SUA impuse Rusiei din 2014 pot face obiectul unei relaxări treptate după obținerea unei păci durabile și pot fi reluate în cazul unei încălcări a acordului de pace.
