Curtea de Apel Constanța anulează taxa de 200 de lei pentru utilizarea domeniului public
Curtea de Apel Constanța a decis, pe 20 noiembrie 2025, anularea taxei de 200 de lei instituită de autoritățile locale pentru ocuparea domeniului public. Judecătorii au explicat că taxa era considerată un impozit mascat, deoarece Primăria nu oferea o contraprestație corespunzătoare.
Conform instanței, taxa putea fi percepută legal doar în cazul în care existau locuri de parcare amenajate, pentru care s-au făcut investiții. Totuși, absența unei contraprestații din partea autorității publice locale a dus la concluzia că taxa era nelegală. Judecătorii au citat din Legea nr. 273/2006, care stipulează că „taxa reprezintă suma plătită pentru serviciile prestate de un operator economic, o instituție publică ori un serviciu public.”
În acest caz, nu exista nicio dovadă că autoritatea publică locală oferea un serviciu în schimbul achitării taxei. Anexa nr. 6 la H.C.L. nr. 412/2024 nu menționa sistematizarea locurilor publice pentru parcarea autovehiculelor, ceea ce a condus la concluzia că taxa reprezenta, de fapt, un impozit mascat.
Instanța a subliniat că achitarea unei taxe presupune o contraprestație, iar excepțiile de la această regulă trebuie stabilite clar de legiuitor pentru a preveni abuzurile. Curtea a afirmat că afirmațiile instanței de fond, care susținea că taxa nu contravine legislației, erau eronate, având în vedere că autoritatea publică locală nu oferea nicio contraprestație adecvată.
Judecătorii au concluzionat că instituirea taxei în sarcina tuturor persoanelor fizice cu autovehicule înregistrate fiscal era nelegală, deoarece presupunea că toți aceștia utilizează domeniul public sau privat. Această prezumție absolută nu corespundea realității, având în vedere că nu toate autovehiculele staționează în locuri publice. De asemenea, instanța a menționat că legislația fiscală reglementează deja impozitul pe mijloacele de transport.
În urma acestei decizii, Curtea de Apel Constanța a admis recursul formulat de reclamanți și a modificat considerentele sentinței anterioare, stabilind că taxa a fost instituită cu încălcarea prevederilor legale.
