Decizie neașteptată în procesul privind apart-hotelul de pe Promenada Năvodari
Decizia Tribunalului Constanța a surprins în litigiul inițiat de prefectul județului Constanța împotriva apart-hotelului situat pe Promenada Năvodari, construit de companiile deținute anterior de Ioana Șufană. Procesul a fost suspendat la cererea primarului orașului Năvodari, până la soluționarea unui alt proces similar, aflat pe rolul instanțelor din București, care vizează regimul construcțiilor din Mamaia Nord.
În luna martie 2025, judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal au stabilit că cererea prefectului de anulare a certificatului de urbanism, care a permis schimbarea destinației investiției din ansamblu de locuințe colective în apart-hotel, este inadmisibilă. Această suspendare a fost decisă în cadrul dosarului 5505/118/2024, deschis de prefectul Constanței contra primarului orașului Năvodari, Inspectoratului Județean în Construcții, precum și firmelor De Toate în Construcții SRL, IO Star Development Sun SRL și Alexio Star Development SRL, în care Ioana Șufană a fost asociat majoritar până în toamna anului 2024.
Minuta încheierii de suspendare a procesului detaliază că judecarea cauzei a fost suspendată până la soluționarea definitivă a dosarului nr. 9139/118/2024, aflat pe rolul Curții de Apel Constanța – Secția de contencios administrativ și fiscal. Această suspendare oferă părților drept de recurs pe întreaga durată a suspendării.
Prefectul contestă certificatul de urbanism nr. 456 din 22 aprilie 2021, care a autorizat modificarea proiectului inițial, permițând transformarea din ansamblu de locuințe colective în apart-hotel. Certificatul prevede, de asemenea, modificări ale fațadei și recompartimentări interioare, inclusiv supraetajarea imobilului cu 20% din suprafața desfășurată autorizată conform Legii 50/1991.
Companiile implicate în litigiu, De Toate în Construcții SRL, IO Star Development Sun SRL și Alexio Star Development Sun SRL, au avut asociați și administratori diferiți, iar Ioana Șufană a deținut anterior peste 70% din acțiuni. Situația s-a schimbat, iar în prezent, Ioana Șufană nu mai figurează în aceste firme.
De Toate în Construcții SRL a fost înființată în 2015 și are sediul social pe strada Promenada Năvodari, având ca domeniu principal lucrări de construcții. În 2024, compania a raportat pierderi de 1.671.891 lei și datorii de 21.484.556 lei, cu o cifră de afaceri de 2.923.768 lei.
IO Star Development Sun SRL, înființată în 2016, a raportat în 2024 un profit de 6.236 lei, datorii de 13.200.392 lei și o cifră de afaceri de 14.025 lei. Alexio Star Development Sun SRL, înființată în 2018, a declarat pierderi de 138.603 lei în 2024, cu datorii de 20.733.311 lei și o cifră de afaceri zero.
Decizia instanței referitoare la autorizația de construire pentru apart-hotelul din Mamaia Nord va putea fi atacată ulterior la Curtea de Apel, odată ce judecata va fi reluată.

