Tribunalul Constanța examinează contestația împotriva unui impozit semnificativ din Costinești
Judecătorii de la Tribunalul Constanța au fost chemați să anuleze un impozit local important din Costinești, procesul urmând să se judece în primăvară, după un debut cu amânare la Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței. Este vorba despre o cerere de anulare a hotărârii de consiliu care vizează impozitul pentru utilizarea tramei stradale din localitate, acțiunea fiind inițiată de două companii private, Consal Trade SRL și Trevizo SRL.
În procesul care se va desfășura la Tribunalul Constanța, este vizat „Regulamentul privind condițiile de utilizare a domeniului public aparținând comunei Costinești, jud. Constanța, aplicabile operatorilor economici care desfășoară activități de închiriere cu bunuri recreaționale (biciclete, trotinete/scutere electrice sau ATV-uri)“. Hotărârea de consiliu local din Costinești a fost deja suspendată parțial de magistrați, decizia de suspendare fiind luată de Tribunalul Constanța și menținută de judecătorii de la Curtea de Apel, care au anulat recursul declarat de Consiliul Local Costinești.
Cererea de anulare a fost formulată de companiile Consal Trade SRL și Trevizo SRL și urmează să fie analizată de magistrații Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 10 martie 2026, de la ora 10:00. Cazul are indicativul 1985/118/2025, obiectul dosarului fiind reprezentat de o cerere de anulare a HCL nr. 107 din 20 decembrie 2024, adoptată de Consiliul Local Costinești.
Prin HCL Costinești nr. 107/2024 a fost aprobat „Regulamentul privind condițiile de utilizare a domeniului public aparținând comunei Costinești, jud. Constanța, aplicabile operatorilor economici care desfășoară activități de închiriere cu bunuri recreaționale (biciclete, trotinete/scutere electrice sau ATV-uri)“. Motivarea deciziei de suspendare a hotărârii de consiliu a inclus neparcurgerea procedurilor cerute de lege, precum consultarea publică sau fundamentarea economică rezonabilă.
Judecătorii au subliniat că taxa stabilită prin HCL nr. 107/2024 este de aproximativ 9.657 euro anual pentru un vehicul, sumă semnificativ mai mare decât tariful perceput pentru utilizarea întregii rețele naționale de drumuri (720 euro), ceea ce atrage incidența principiului proporționalității reglementat la art. 56 alin. (2) din Constituție și detaliat în art. 3 lit. c) din Codul fiscal.
În motivarea hotărârii de suspendare, instanța a afirmat că reclamantele invocă nelegalitatea Hotărârii Consiliului Local Costinești nr. 107/20.12.2024, subliniind încălcarea prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională și principiile constituționale ale proporționalității și echității fiscale. Instanța a constatat că taxa de utilizare a tramei stradale a fost adoptată fără respectarea obligațiilor procedurale privind consultarea publică, ceea ce ar atrage nulitatea actului administrativ.
Magistrații au concluzionat că, deși autoritatea locală are dreptul de a impune taxe în limitele competenței sale, acest drept trebuie exercitat cu respectarea principiilor legalității, proporționalității și echității fiscale. Rămâne de văzut ce decizie va lua Tribunalul Constanța cu privire la cererea de anulare a impozitului.
Cifrele Consal Trade SRL
Consal Trade SRL, contestatoare a impozitului din Costinești, a fost înființată în 1994, având sediul social în Giurgiu. Compania se ocupă de construcții hidrotehnice și a declarat în 2024 un profit de 60.799.420 lei, o cifră de afaceri de 232.397.971 lei și 256 de angajați.
Cifrele Trevizo SRL
Trevizo SRL, cea de-a doua reclamantă în procesele pentru impozitul din Costinești, a fost înființată în 2003, având sediul social în Constanța. Compania se ocupă de transporturi rutiere de mărfuri și a declarat în 2024 un profit de 3.349.615 lei, o cifră de afaceri de 62.135.607 lei și 35 de angajați.

