Guvernul Bolojan implementează „monitorizarea amplificată” a companiei Lukoil
Guvernul României a adoptat o măsură crucială în sectorul energetic, instituind supravegherea extinsă asupra entităților grupului Lukoil care activează pe teritoriul național. Decizia a fost oficializată prin Hotărârea de Guvern nr. 69 și publicată în Monitorul Oficial nr. 120. Aceasta vine ca urmare a impactului economic semnificativ generat de sancțiunile unilaterale adoptate de alte state, care, deși nu sunt obligatorii pentru România, afectează economia națională.
Motivele măsurii
Guvernul Bolojan a justificat măsura prin necesitatea protejării piețelor de extracție, de prelucrare a țițeiului și de comerț cu combustibili. Companiile vizate de supraveghere includ: Lukoil S.R.L.; Petrotel-Lukoil S.A. (rafinăria de la Ploiești); Lukoil Lubricants East Europe S.R.L.; și Lukoil Overseas Atash B.V. Amsterdam, Sucursala București.
Ce presupune „supravegherea extinsă”
Prin această măsură, statul român preia, de facto, controlul asupra deciziilor strategice ale companiei, fără a expropria acționarii, dar limitându-le drastic autonomia. Noul supraveghetor desemnat de Guvern primește puteri sporite, având drept de veto asupra surselor de aprovizionare. Astfel, Lukoil nu mai poate decide singură de unde cumpără materie primă, statul asigurându-se că rafinăria funcționează cu țiței non-rusesc, în conformitate cu sancțiunile UE.
Mai mult, statul poate determina destinația carburanților, iar rafinăria nu poate opri livrările către piața internă sau clienți critici (armată, servicii de urgență, rezerve de stat) fără acordul reprezentantului Guvernului. De asemenea, noul supraveghetor poate bloca capacitatea companiei de a scoate profiturile sau activele din țară în mod nejustificat, iar orice transfer financiar major către compania-mamă sau alte jurisdicții va fi verificat.
Scenariul cel mai negru
În cel mai negru scenariu, în care proprietarul ar decide închiderea bruscă a activității ca formă de presiune, statul are acum pârghii legale pentru a împiedica oprirea rafinăriei, putând numi un operator terț care să gestioneze activele, evitând un șoc pe piața carburanților.
Noul supraveghetor
Prin aceeași hotărâre, Guvernul l-a desemnat pe Ion-Bogdan Bugheanu ca supraveghetor al activității acestor operatori economici. Acesta va exercita drepturile și va asuma obligațiile prevăzute de legislația privind sancțiunile internaționale (OUG nr. 202/2008). Ion-Bogdan Bugheanu este economist cu o vastă experiență în management financiar și ocupă în prezent funcția de consilier al ministrului Energiei, Bogdan-Gruia Ivan.
Mecanisme de control
Măsura de supraveghere extinsă permite Ministerului Energiei să solicite ANAF verificări privind conformitatea declarațiilor și activității beneficiarului real. De asemenea, ministerul va colabora cu Oficiul Național al Registrului Comerțului pentru a asigura accesul supraveghetorului la toate informațiile necesare.