AUR propune un nou sistem de alegere a primarilor și președinților de CJ în două tururi
AUR a depus în Parlament un proiect de lege pentru revenirea la alegerea primarilor și a președinților de consilii județene în două tururi, readucând în prim-plan o temă care a generat tensiuni politice majore în ultimii ani. În 2020, Guvernul condus de Ludovic Orban și-a asumat răspunderea pe un proiect similar, însă a fost demis ulterior prin moțiune de cenzură. Inițiativa este susținută de actualul edil general al Capitalei, liberalul Ciprian Ciucu, care a pledat public pentru revenirea la două tururi, invocând nevoia unei legitimități și autorități sporite pentru primari.
Propunerea legislativă vizează modificarea Legii nr. 115/2015, astfel încât primarii și președinții de consilii județene să fie aleși printr-un sistem majoritar în două tururi, cu organizarea celui de-al doilea tur la două săptămâni de la primul, în cazul în care niciun candidat nu obține majoritatea voturilor valabil exprimate de alegători, conform comunicatului de presă al AUR. Inițiatorii susțin că actuala procedură de vot pentru alegerile locale „și-a arătat limitele în ceea ce privește capacitatea acelor aleși de a genera o dezvoltare locală în strânsă legătură cu interesele cetățenilor”, conform expunerii de motive a proiectului de lege.
Scrutinul în două tururi pentru alegerile locale nu reprezintă o noutate în politica românească, întrucât acest sistem a funcționat până în anul 2012. Actualul sistem de vot este caracterizat prin „scurtarea campaniei electorale, diminuarea calității dezbaterii între candidați și comportamentul de vot pragmatic”, perpetuând o cultură politică ce oferă competențe exclusive politicienilor în formularea priorităților de politici publice locale, chiar înainte de a fi aleși și în ciuda legitimității lor scăzute.
Potrivit expunerii de motive, revenirea la sistemul în două tururi va contribui la creșterea reprezentativității și legitimității celor mai importanți aleși locali, va oferi șanse egale în procesul electoral pentru partide noi, partide mici și candidați independenți, va spori pluralismul politic și va crește șansele de atingere a unui consens în comunitate în ceea ce privește soluțiile de politici publice propuse în campania electorală.
În 2016, PMP a depus în Parlament un proiect privind alegerea primarilor în două tururi. Pe 21 iunie 2020, Camera Deputaților a respins inițiativa legislativă a PMP care modifica în acest sens articolul 101 din Legea nr. 115/2015, Legea administrației publice locale nr. 215/2001, precum și Legea nr. 393/2004 privind statutul aleșilor locali. În perioada Guvernului condus de Ludovic Orban, alianța USR-PLUS solicita organizarea alegerilor locale în două tururi de scrutin, reamintind că în acordul semnat de PNL și USR pentru susținerea Executivului era stipulată modificarea legislației electorale în acest sens.
Pe 29 ianuarie 2020, Cabinetul Orban și-a asumat răspunderea în plenul reunit al Camerei Deputaților și Senatului pentru alegerea primarilor în două tururi. Pe 5 februarie 2020, Parlamentul a adoptat moțiunea de cenzură inițiată de PSD și UDMR împotriva Guvernului Orban, la trei luni de la învestirea în funcție. Pe 4 mai 2022, senatorul USR Marius Bodea acuza PNL, PSD și UDMR că sunt „groparii alegerilor primarilor în două tururi de scrutin”. După alegerea lui Ciprian Ciucu ca edil general al Capitalei, acesta a recunoscut că legitimitatea sa este fragilă și a afirmat că alegerea primarilor trebuie să revină la sistemul celor două tururi de scrutin, pledând pentru acest lucru în cadrul coaliției și în PNL.