Între victorie și justiție: ISIS Medical Center forțează Ministerul Investițiilor să elibereze aproape 500.000 de euro din fonduri europene
Tribunalul Constanța a soluționat, la începutul acestui an, un litigiu între sectorul medical privat și autoritățile centrale, oferind câștig de cauză spitalului ISIS Medical Center SRL (ulterior transformat în Spitalul ARMONIA), în fața Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE). Litigiul a avut ca miză autorizarea ultimei tranșe de plată dintr-un proiect de modernizare, care fusese blocată de minister sub pretextul unei depășiri de termen, interpretată însă eronat de către autorități.
Conflictul a început în august 2018, când ISIS Medical Center SRL a semnat un contract de finanțare (nr. 2949) în cadrul Programului Operațional Regional (REGIO), având ca obiectiv creșterea competitivității spitalului. Proiectul a presupus investiții semnificative, iar pe parcursul implementării, unitatea medicală a respectat toate etapele, beneficiind de 12 cereri de rambursare plătite fără probleme.
Problemele au apărut la ultima etapă: cererea de rambursare numărul 13. Deși spitalul a finalizat toate activitățile și a efectuat achizițiile în perioada de eligibilitate, Ministerul Investițiilor a emis în septembrie 2024 o decizie prin care autoriza suma de „0 lei”. Motivația invocată de funcționari a fost una birocratică: cererea ar fi fost depusă pe 26 februarie 2024, depășind termenul contractual de 60 de zile de la finalizarea implementării (care expirase oficial la 31 octombrie 2023).
Reprezentanții ISIS Medical au demonstrat în fața instanței că decizia Ministerului a ignorat propria legislație internă. În acest sens, s-au referit la Instrucțiunea nr. 206/2023 emisă de șeful Autorității de Management, care a prelungit explicit termenul limită pentru depunerea cererilor de rambursare finale până la data de 29 februarie 2024. Ministerul a susținut că instrucțiunea doar „întărea” termenele vechi, fără a le prelungi; însă, magistrații Tribunalului Constanța au reținut o realitate contrară.
Instanța a subliniat că textul Instrucțiunii 206 era clar: „termenul limită până la care beneficiarii pot depune cererile de rambursare finale este 29 februarie 2024”. Astfel, depunerea cererii de către ISIS pe 24 februarie (înregistrată oficial pe 26 februarie) a fost perfect legală și în conformitate cu termenul prelungit.
Prin hotărârea pronunțată pe 14 ianuarie 2026, instanța a decis anularea deciziei de respingere și a răspunsului la contestația administrativă emise de MIPE, obligând Ministerul să autorizeze cererea de rambursare finală în valoare de 482.347,79 lei, sumă reprezentând investiția realizată de ISIS Medical Center. De asemenea, Ministerul a fost sancționat prin obligarea la plata cheltuielilor de judecată în valoare de 5.505 lei (taxă de timbru și onorariu de avocat).
Judecătorii au notat că acest litigiu ar fi putut fi evitat dacă ministerul ar fi aplicat un raționament logico-juridic simplu, respectând propriile norme emise pentru gestionarea fondurilor europene. Reprezentanții Ministerului au declarat recurs împotriva sentinței Tribunalului, iar dosarul s-a mutat la Curtea de Apel, fiind înregistrat pe data de 6 martie, urmând ca instanța să stabilească termenul de judecată în recurs.
