Conflictul dintre ABADL și grecul Christos Panopoulos, legat de malul plajei Modern, ajunge în fața Curții de Apel
Tribunalul Constanța a decis că o suprafață de peste 2.400 de metri pătrați, situată pe faleza orașului, trebuie să revină în proprietatea publică a statului. În prezent, cel care deține această suprafață disputată a declarat apel, iar dosarul se află la Curtea de Apel Constanța din anul trecut. Această cauză civilă implică o acțiune în revendicare a unei suprafețe din taluzul plajei Modern, în care reclamanta ABADL solicită revenirea imobilului în proprietatea statului și administrarea sa de la investitorul privat, grecul Christos Panopoulos. Acesta din urmă a inițiat, în 2021, elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal pentru a construi un ansamblu cu funcțiune de locuire colectivă sau de turism, având imobile cu un regim de înălțime de până la P+5E.
La ultimul termen din apel, desfășurat pe 24 martie, judecătorii Curții de Apel au amânat cauza până la data de 21 aprilie, pentru a comunica reclamantei ABADL cererea de probe și excepția de neconstituționalitate formulate de apelantul pârât, Christos Panopoulos.
Geneza conflictului
În urmă cu 20 de ani, în 2006, Primăria Constanța a oferit acest teren drept măsură reparatorie unei persoane fizice, în schimbul altor proprietăți care nu mai puteau fi restituite în natură. Ulterior, în 2014, terenul a fost vândut actualului proprietar, Christos Panopoulos, care plănuia să valorifice poziția privilegiată a zonei. Totuși, tranzacția a fost contestată, având în vedere natura terenului.
Administrația Națională „Apele Române”, prin ABADL, a sesizat instanța, argumentând că terenul reprezintă „faleza litoralului românesc”, iar conform Constituției și legislației apelor, falezele și plajele aparțin exclusiv statului, constituind domeniu public ce nu poate fi vândut sau transformat în proprietate privată. O expertiză a confirmat că terenul rămâne o faleză, esențială pentru stabilitatea zonei costiere.
Investitorul a invocat faptul că este cumpărător de bună-credință, că actele sale erau înregistrate la Cadastru și că Primăria i-a recunoscut dreptul de proprietate prin documentele emise anterior. Totuși, judecătorii au stabilit că primarul Radu Mazăre, aflat la cel de-al doilea mandat, nu a avut dreptul legal să ofere acest teren unui privat în 2006, considerând astfel că actul inițial prin care terenul a ieșit din patrimoniul public a fost viciat de la bun început.
Decizia instanței
Anul trecut, Tribunalul Constanța a dat dreptate reclamantei ABADL, hotărând că imobilul trebuie să revină în proprietatea statului român, iar mențiunile din Cartea Funciară care îl indicau pe pârât ca proprietar vor fi radiate. De asemenea, proprietarul actual a fost obligat să plătească cheltuieli de judecată de peste 68.000 de lei, sumă ce acoperă în principal costurile expertizelor tehnice care au demonstrat că terenul este, de fapt, bun public.
Deși hotărârea nu a anulat direct contractul de vânzare-cumpărare din motive tehnice (deoarece nu au fost chemate în judecată toate părțile implicate în tranzacție), rezultatul practic este același: statul a recâștigat dreptul de proprietate. Soluția a fost atacată cu apel, iar verdictul final va fi pronunțat de Înalta Curte de Casație și Justiție, care va judeca un eventual recurs.
