Schimbare dramatică în disputa dintre ABADL și autoritățile locale referitoare la proprietatea de sub imobilul Iancu din Mamaia
Instanța supremă a luat o decizie neașteptată, joi, 26 martie, în procesul civil dintre Apele Române, prin ABADL, și autoritățile locale, respectiv Consiliul Local Constanța, municipiul Constanța prin primar, SC Confort Urban și încă o societate. Miza o reprezintă terenul de sub „Casa Iancu” din Mamaia. Judecătorii de la Înalta Curte de Casație și Justiție au decis să anuleze hotărârea anterioară și să trimită întreg dosarul înapoi spre rejudecare a apelurilor la Curtea de Apel Constanța.
Conflictul a început cu o acțiune a Administrației Bazinale de Apă Dobrogea-Litoral privind revendicarea acestui teren situat în centrul stațiunii, în zona Cazino. ABADL susține că terenurile de acest tip nu ar fi trebuit niciodată să ajungă în proprietate privată, deoarece sunt considerate inalienabile, imprescriptibile și insesizabile, adică nu pot fi vândute, uzurpate sau executate. Este vorba despre o porțiune de faleză sau un teren de protecție a falezei, iar legea prevede că astfel de locuri aparțin exclusiv statului.
Problema principală vizează modul în care terenul a fost administrat în urmă cu mulți ani, în perioada în care Constanța era condusă de Radu Mazăre. ABADL a chemat în judecată Municipiul Constanța, Primăria, Consiliul Local Constanța, fosta Regie Autonomă Exploatarea Domeniului Public și Privat și SC Cofetărie Pizzerie Mimoza SRL, solicitând restituirea terenului și rectificarea cărții funciare a Municipiului Constanța prin radierea dreptului de proprietate în favoarea Municipiului.
Conform acuzațiilor, Primăria ar fi trecut în mod forțat și ilegal acest teren din proprietatea statului în cea a orașului, pentru a fi vândut sau concesionat către diverse firme private. ABADL consideră că toate acele acte din urmă cu două decenii sunt nule, având în vedere că o primărie nu are dreptul să dispună de plajele care, prin constituție, sunt bunuri publice naționale.
Instanța de fond a constatat că acțiunea în revendicare este întemeiată, motiv pentru care aceasta a fost admisă. În 2022, judecătorii au declarat nelegalitatea a două hotărâri ale Consiliului Local din 2005, care prevedeau trecerea terenului de 537 mp în domeniul privat al Municipiului. Sentința civilă a dispus obligarea pârâților să lase reclamantului Ministerul Finanțelor Publice, în deplină proprietate, și ABADL, în deplină administrare, terenul aflat în litigiu.
Ulterior, sentința civilă a fost atacată cu apel. În decembrie 2022, judecătorii au schimbat situația, admis apelurile administrației locale și ale firmelor pârâte, respingând acțiunea pe motiv că a fost introdusă de persoane fără calitate procesuală activă. După această etapă, s-a cerut rejudecarea cauzei, iar dosarul a fost trimis din nou la Curtea de Apel, unde a fost pronunțată o soluție similară celei anterioare.
În februarie 2025, completul a decis în favoarea autorităților locale, lăsând ABADL fără opțiuni. Cu toate acestea, ABADL a mai avut o ultimă carte de jucat, recursul, sperând într-o soluție favorabilă. A fost nevoie de un an pentru pronunțarea unei hotărâri de către Înalta Curte, care a admis recursurile, a casat soluția din apel și a decis rejudecarea la Curtea de Apel Constanța. Decizia este definitivă; urmează rejudecarea apelurilor.