Legea tranzacțiilor guvernamentale a primit aprobarea Camerei Deputaților
Plenul Camerei Deputaților a adoptat miercuri proiectul de lege care completează Codul administrativ și stabilește reguli pentru negocierea, aprobarea și încheierea tranzacțiilor de către stat. Proiectul prevede că tranzacțiile care privesc bunuri imobile din proprietatea privată a statului, precum și cele cu o valoare de peste 500.000 de lei, vor trebui aprobate prin hotărâre de Guvern.
După vot, parlamentarii din opoziție au acuzat că noul mecanism ar permite statului să transfere bunuri fără licitație, anunțând că vor sesiza Curtea Constituțională. Proiectul a fost adoptat cu 198 de voturi „pentru” și 75 „împotrivă”, după ce Senatul îl adoptase pe 30 iulie.
Reguli pentru tranzacțiile guvernamentale
Proiectul completează Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu un nou articol care instituie un „mecanism transparent și predictibil” pentru tranzacțiile de stat. Aprobarea Guvernului va fi necesară pentru:
- tranzacțiile care au ca obiect drepturi și obligații asupra unor bunuri imobile proprietate privată a statului;
- tranzacțiile cu o valoare mai mare de 500.000 de lei.
Pentru tranzacțiile cu o valoare mai mică sau egală cu 500.000 de lei, aprobarea va putea fi dată prin ordin al ministrului sau al conducătorului organului ori instituției administrației publice centrale competente.
Înainte de începerea negocierilor, instituțiile care vor îndeplini formalitățile în numele statului vor trebui aprobate de Guvern prin memorandum, la propunerea ministerului de resort sau a organului competent.
Controversele generate de lege
Parlamentarii din opoziție au susținut că legea ar putea permite Guvernului să transfere bunuri ale statului fără organizarea unei licitații. Deputatul AUR Valeriu Munteanu a anunțat că partidul va ataca legea la Curtea Constituțională, invocând litigiul privind achiziția vaccinurilor anti-COVID. El a afirmat că, prin această lege, Guvernul a fost abilitat să stingă obligații nepatrimoniale în fața Pfizer, o datorie de peste 600 de milioane de euro.
Robert Alecu, deputat ales pe listele AUR și în prezent neafiliat, a afirmat că noua lege schimbă modul în care anumite bunuri din proprietatea privată a statului pot fi folosite pentru stingerea litigiilor. El a subliniat că, anterior, bunurile în proprietatea privată a statului puteau fi vândute doar prin licitație, însă acum pot fi transferate printr-o tranzacție aprobată prin hotărâre de Guvern, fără licitație.
Afirmările parlamentarilor din opoziție reflectă îngrijorările legate de efectele legii, în timp ce textul adoptat prevede un mecanism de aprobat tranzacțiile, evaluarea bunurilor și obligația justificării acestora în raport cu interesul public național.
