Evaluarea angajaților ANAF se transformă: noi standarde de performanță pot aduce bonusuri de până la trei salarii
Performanța angajaților Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) va fi evaluată, începând cu 1 ianuarie 2027, pe baza unor indicatori-cheie măsurabili și verificabili, iar rezultatele vor putea aduce recompense financiare sau, în cazul performanțelor slabe, diminuarea drepturilor salariale.
Guvernul a aprobat metodologia de stabilire a indicatorilor-cheie de performanță și criteriile pentru acordarea recompenselor financiare anuale personalului ANAF. Acest mecanism face parte din angajamentele României prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), în cadrul reformei ANAF prin digitalizare, Jalonul 197.
Noul sistem de evaluare
Noul sistem va corela trei niveluri de performanță: rezultatele ANAF în ansamblu, rezultatele structurii în care lucrează angajatul și performanța individuală. Astfel, îndeplinirea obiectivelor de către o direcție sau administrație fiscală nu va însemna automat acordarea unui bonus tuturor angajaților acesteia.
Indicatorii vor fi stabiliți anual, în funcție de obiectivele strategice ale ANAF, atribuțiile fiecărei structuri și programul anual de încasări. Pentru fiecare indicator vor fi stabilite ținte, sursele de date folosite, formulele de calcul, periodicitatea raportării și documentele justificative.
Bonusuri de până la trei salarii de bază
Metodologia stabilește trei plafoane maxime pentru recompensele financiare, în funcție de activitatea desfășurată. Personalul din domenii precum managementul riscurilor fiscale, antifraudă, executare silită, managementul informației, evidența pe plătitor și monitorizarea veniturilor va putea primi recompense de până la trei salarii de bază.
Pentru activități precum inspecția fiscală, verificarea situației fiscale personale, executarea silită pentru cazuri speciale, anumite activități juridice și de resurse umane, plafonul va fi de până la două salarii de bază. Pentru celelalte categorii, recompensa poate ajunge până la un salariu de bază.
Aceste sume reprezintă plafoane maxime și nu bonusuri acordate automat. Valoarea efectivă va depinde de rezultatele obținute, contribuția individuală și fondurile disponibile în bugetul ANAF.
Recompensa se va acorda o singură dată pe an, după finalizarea evaluării și validarea indicatorilor, iar plata se va face în anul următor celui pentru care a fost analizată performanța.
Reducerea salariului pentru performanțe slabe
Pentru a putea primi o recompensă, angajatul trebuie să obțină la evaluarea profesională anuală calificativul „bine” sau „foarte bine”, să îndeplinească indicatorii stabiliți și să respecte cerințele de integritate. În schimb, un angajat care primește calificativul „satisfăcător” va avea drepturile salariale diminuate cu 10% până la următoarea evaluare anuală.
Ministerul Finanțelor precizează că indicatorii nu vor putea fi construiți astfel încât să încurajeze controale nejustificate, comportamente abuzive sau afectarea disproporționată a drepturilor contribuabililor. În cazul activității de control, accentul va fi pus nu doar pe numărul controalelor sau pe sumele stabilite suplimentar, ci și pe identificarea corectă a riscurilor fiscale și pe soliditatea deciziilor emise, inclusiv atunci când acestea sunt contestate.
Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a declarat că rezultatele obținute în colectare și execuția bugetară arată că lucrurile se pot schimba atunci când există obiective clare și responsabilitate. Acesta a subliniat importanța măsurării și recunoașterii performanței la nivelul ANAF, precum și consecințele asociate lipsei de performanță.