Decizia finală a Curții Supreme privind plaja și faleza din Tuzla
Judecătorii de la Curtea Supremă au pronunțat o sentință definitivă pentru plaja și faleza din Tuzla, contestate timp de mai bine de 11 ani de Apele Române, prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral. Este vorba despre un proces care vizează o suprafață totală de 329.697 mp, considerată de judecătorii de la Curtea de Apel Constanța ca reprezentând faleza litoralului românesc.
Curtea de Apel Constanța a obligat Comuna Tuzla, prin primar, să lase suprafața respectivă „în deplină posesie și proprietate“ Statului Român, în calitate de proprietar, și Apelor Române, în calitate de administrator al plajelor și falezelor. Nemulțumită, comuna Tuzla a declarat recurs, iar cazul a fost judecat marți, 15 septembrie 2026, la Înalta Curte de Casație și Justiție.
După deliberări, magistrații Curții Supreme au considerat recursul declarat de Consiliul Local Tuzla și Comuna Tuzla ca fiind nefondat și l-au respins, hotărârea fiind definitivă. Astfel, Apele Române au câștigat procesul pentru plaja și faleza din Tuzla.
Minuta hotărârii definitive
Minuta Hotărârii 1354/2026 a Înaltei Curți de Casație și Justiție arată: „Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâții Comuna Tuzla și Consiliul Local Tuzla împotriva deciziei civile nr. 97/C din 02 aprilie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, Secția I civilă. Definitivă“. Această hotărâre reconfirmă decizia Curții de Apel din Constanța, care a obligat comuna Tuzla să lase suprafața totală de 329.697 mp „în deplină posesie și proprietate“ Statului Român și Apelor Române.
Procesul, deschis de Apele Române în urmă cu 11 ani, a avut indicativul 6059/118/2015, fiind înregistrat pe rolul Secției I Civile a Curții Supreme la data de 12 august 2025, în urma recursului declarat de Primăria Tuzla. În acest proces, Asociația Albatrosul Tuzla a cerut să intervină, revendicând o parte din terenul cerut înapoi de Apele Române, dar solicitarea a fost respinsă de instanță.
Contextul procesului
Curtea de Apel Constanța a răsturnat hotărârea Tribunalului Constanța, care, inițial, a respins acțiunea în revendicare formulată de Apele Române, considerând că instituția nu a dovedit calitatea procesuală activă. Judecătorii au stabilit că Apele Române nu au prezentat documentele necesare pentru a confirma apartenența bunurilor revendicate la domeniul public al statului.
Cu toate acestea, Curtea de Apel a decis că faleza mării este inclusă în domeniul public al statului, iar dreptul de proprietate publică nu se dobândește prin simpla inventariere a bunurilor. Această decizie a fost confirmată ulterior de Curtea Supremă.
Decizia Curții de Apel și motivele sale
În motivarea Hotărârii 97/2025, judecătorii Curții de Apel au afirmat că faleza mării este, conform legii, un bun ce aparține domeniului public al statului. Curtea a argumentat că, în etapa fondului, a fost realizat un raport de expertiză care a confirmat că arealul revendicat are caracterul unei zone cu faleze marine.
Expertiza a stabilit că suprafața de teren revendicată a fost identificată corect, iar probele administrate demonstrează apartenența bunurilor la domeniul public, ceea ce le conferă un regim juridic specific, de inalienabilitate, imprescriptibilitate și insesizabilitate.
Astfel, hotărârea Curții Supreme închide definitiv procesul privind plaja și faleza din Tuzla, restituind aceste bunuri în administrarea Apelor Române.
