Legea privind salariile legată de diminuarea costurilor cu personalul
Noua lege a salarizării unitare va fi implementată în cadrul limitelor stabilite pentru cheltuielile de personal, fără majorări uniforme care pot accentua inechitățile din sistem. Programul Guvernului Niculescu preconizează indexarea pensiilor începând din 2027, cu un accent deosebit pe pensionarii cu venituri mici. Totuși, aceste măsuri trebuie să se alinieze obiectivelor de reducere a deficitului bugetar.
Conform programului de guvernare depus de Executivul condus de Luca Niculescu, noua lege a salarizării unitare trebuie să respecte plafoanele de cheltuieli asumate de Guvern. Documentul sugerează o reformă a sistemului de salarizare din sectorul public, axată pe corectarea inechităților, stabilirea unor reguli predictibile și corelarea cheltuielilor de personal cu obiectivele de consolidare fiscal-bugetară. Se estimează că cheltuielile de personal vor scădea gradual, de la 9,3% din PIB în 2024 la 7,9% din PIB în 2031. Aplicarea legii salarizării unitare trebuie să se încadreze în această traiectorie, iar impactul bugetar pentru perioada 2027–2030 va trebui avizat de Ministerul Finanțelor și să fie compatibil cu obiectivele fiscal-bugetare.
„Spațiul fiscal va fi utilizat pentru corecții structurale ale inechităților din sistemul de salarizare, nu pentru majorări uniforme care le adâncesc”, se menționează în document. Executivul își propune să introducă o ierarhie salarială predictibilă, să justifice acordarea sporurilor și să lege plata de performanță. Reorganizarea administrației publice și digitalizarea sunt prezentate ca instrumente pentru eficientizarea cheltuielilor și reducerea risipei.
Indexarea pensiilor, prevăzută din 2027
Programul de guvernare prevede indexarea pensiilor începând din 2027, având ca obiectiv menținerea puterii de cumpărare a pensionarilor. Documentul subliniază importanța acordării unei atenții speciale persoanelor cu pensii mici și categoriilor vulnerabile. Măsurile de indexare și sprijin social trebuie corelate cu strategia fiscal-bugetară și cu impactul calculat de Ministerul Muncii, verificat în colaborare cu Ministerul Finanțelor înainte de elaborarea bugetului.
De asemenea, programul stabilește o limită pentru cheltuielile cu asistența socială, care trebuie să rămână sub 12,2% din PIB. Niciun alt drept social nu va fi indexat peste creșterea PIB-ului nominal. Guvernul își asumă menținerea sprijinului pentru pensionarii cu venituri mici și pentru persoanele vulnerabile, precizând că măsurile trebuie să se încadreze în traiectoria de reducere a deficitului bugetar.
Sprijin social în funcție de venituri
Programul de guvernare preconizează că noile măsuri de sprijin social vor fi acordate țintit, în funcție de veniturile beneficiarilor sau de criterii de vulnerabilitate. Fiecare măsură trebuie să aibă o sursă de finanțare identificată, un impact bugetar estimat și o durată stabilită. Salariile din sectorul public și prestațiile sociale vor evolua pe baza unor mecanisme obiective, corelate cu productivitatea, performanța economiei și dinamica veniturilor bugetare.
Executivul afirmă că obiectivul este protejarea categoriilor vulnerabile fără deteriorarea finanțelor publice. Orice majorare permanentă a cheltuielilor trebuie să fie însoțită de o sursă permanentă de finanțare sau de economii echivalente. Programul de guvernare nu specifică procente concrete de majorare a salariilor bugetarilor sau de indexare a pensiilor pentru 2027, acestea urmând a fi stabilite în cadrul construcției bugetare și în limitele asumate pentru consolidarea fiscală.
