DIICOT denunță inițiativa care relaxează legislația privind deținerea de droguri
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (DIICOT) a criticat inițiativa legislativă depusă la Senat care prevede dezincriminarea deținerii de droguri pentru consum propriu. DIICOT susține că această reglementare nu va reduce traficul de droguri, ci, dimpotrivă, va oferi traficanților mai multe oportunități de a scăpa de răspunderea penală.
Într-un document de 20 de pagini publicat luni, DIICOT respinge proiectul de lege inițiat de senatorii Victoria Stoiciu (neafiliată), Cristian Ghinea (USR) și Daniel Fenechiu (PNL), care propune ca deținerea de droguri pentru consum propriu să fie sancționată cu amendă contravențională între 1.000 și 3.000 de lei, în loc de închisoare, ca în prezent.
Critici la adresa proiectului
DIICOT afirmă că proiectul nu stabilește un prag cantitativ care să diferențieze consumul de traficul de droguri, iar transferul responsabilității către polițiști pentru a stabili sancțiunile printr-o procedură administrativă poate crea o zonă de vulnerabilitate la presiuni și corupție. „Propunerea legislativă nu poate fi susținută, nici în forma inițiatorului, nici prin amendamente punctuale”, se arată în documentul DIICOT.
Proiectul nu definește „consumul propriu” și nu stabilește un prag cantitativ, astfel că orice cantitate, oricât de mare, pentru care nu se dovedește destinația de trafic, se va sancționa doar cu amendă. Aceeași faptă (deținerea ori introducerea în țară a aceleași cantități de droguri) poate fi calificată, în funcție de aprecierea agentului constatator, fie ca infracțiune, fie ca contravenție.
Exemple internaționale
DIICOT subliniază că modelul Portugaliei, care operează cu un reper cantitativ legal, sau modelul Republicii Moldova, care utilizează praguri stabilite oficial pentru fiecare substanță, nu sunt aplicabile în cadrul acestui proiect. În prezent, în România, orice deținere de droguri determină înregistrarea unei cauze penale, în care urmărirea penală este condusă de procuror.
În proiectul de lege, agentul constatator ridică drogurile, iar Poliția aplică amenda, ceea ce poate permite traficanților să scape de răspunderea penală. „Discreția de a califica drept ‘consum propriu’ o cantitate deținută de un distribuitor stradal creează o zonă de vulnerabilitate la presiuni și corupție”, mai subliniază DIICOT.
Probleme de implementare și obligații internaționale
DIICOT atrage atenția că sancționarea contravențională a importului și exportului de droguri ar încălca obligațiile internaționale ale României. Proiectul deschide o breșă în piața transfrontalieră și online, permițând cumpărătorilor să prezinte introducerea drogurilor ca fiind pentru consum propriu. În plus, DIICOT subliniază că proiectul nu conține un mecanism de verificare a destinației drogurilor.
De asemenea, DIICOT menționează că amendarea contravențională a deținerii de droguri în penitenciare devine o infracțiune, ceea ce ar putea agrava problemele de violență și dominație dintre deținuți.
Concluzii
În concluzie, DIICOT consideră că inițiativa de dezincriminare a consumului de droguri, fără un cadru adecvat de aplicare, nu va duce la o îmbunătățire a situației, ci va crea noi probleme în sistemul de justiție și sănătate publică. Proiectul nu reușește să integreze consumatorii în programele de asistență și nu oferă soluții reale pentru combaterea traficului de droguri.
