Decizie Explozivă a CCR: Publicarea declarațiilor de avere și a informațiilor despre bunurile familiilor a fost considerată NECONSTITUȚIONALĂ!
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis că declarațiile de avere și cele de interese nu trebuie să includă bunurile și veniturile soților și copiilor. De asemenea, CCR a declarat neconstituțional articolul care prevede publicarea declarațiilor de avere.
Potrivit unui comunicat de presă, CCR a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Președintele interimar al României, constatând că este neconstituțională, în ansamblul său, Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.73/2024 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, precum şi pentru completarea art.2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.212/2020.
În ședința din data de 29 mai 2025, CCR a decis următoarele:
- Cu unanimitate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice sunt constituționale în măsura în care nu se referă la drepturile și obligațiile soțului/soției declarantului, precum și ale copiilor majori aflați în întreținerea acestuia.
- Cu majoritate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art.6 alin.(1) lit.d) și art.12 alin.(6) din Legea nr.176/2010 sunt neconstituționale.
Curtea a reținut că, în ceea ce privește prevederile art.3 alin.(2), acestea contravin dispozițiilor art.1 alin.(5) din Constituție, prin prisma nerespectării exigențelor calitative necesare pentru a fi în concordanță cu principiul legalității. Declarația de avere, fiind o declarație pe proprie răspundere, angajează răspunderea penală a declarantului, motiv pentru care aceasta nu poate fi făcută decât în nume propriu. Obligația de a declara nu doar veniturile proprii, ci și drepturile și obligațiile soțului/soției și ale copiilor majori, nu respectă modificările legislative aduse Codului civil.
Referitor la prevederile art.6 alin.(1) lit.d) și art.12 alin.(6), Curtea a constatat că publicarea declarațiilor de avere și de interese pe site-ul instituției în care își desfășoară activitatea declarantul și pe site-ul Agenției Naționale de Integritate contravine art.1 alin.(5) și art.26 din Legea fundamentală. CCR a apreciat că este suficientă depunerea declarațiilor la organul competent (ANI) pentru a realiza scopul legii, iar publicarea acestora nu este necesară și proporțională, încălcând dreptul la protecția vieții private.
Decizia CCR nu trebuie să aibă ca efect eliminarea obligației de a depune declarații de avere, ci doar ca acestea să nu mai fie publicate pe site-urile menționate. Aceste declarații vor fi înaintate Agenției Naționale pentru Integritate, care le va gestiona conform competențelor prevăzute de lege.
Decizia produce efecte pentru viitor și nu se aplică declarațiilor depuse anterior publicării ei în Monitorul Oficial al României. Competența de a pune de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției revine legiuitorului.
Deciziile sunt definitive și general obligatorii, iar argumentele reținute în motivarea soluțiilor pronunțate vor fi publicate în Monitorul Oficial al României.
CCR a amânat pentru data de 5 iunie 2025 obiecția de neconstituționalitate a art.II al Legii pentru modificarea și completarea Legii nr.51/1995 privind organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, precum și pentru modificarea art.451 din Legea nr.134/2010. De asemenea, pentru data de 1 iulie 2025 a fost amânată obiecția de neconstituționalitate a Legii privind transmiterea bunurilor imobile din domeniul public al statului.
