Curtea de Conturi își îndreaptă atenția asupra ANAF în 2023
Curtea de Conturi a publicat, miercuri, concluziile unui audit de conformitate desfășurat în 2023 la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), semnalând deficiențe grave în evidența contabilă a veniturilor statului și în analiza de risc fiscal. Raportul arată că 47.513 firme figurează la 2.440 de adrese din România, având datorii cumulate la bugetul de stat de aproape 30 miliarde lei.
La o singură adresă din Sectorul 1 al Capitalei sunt înregistrați peste 2.000 de agenți economici și peste 6.000 de persoane fizice autorizate. Oficialii Curții de Conturi au precizat că „cele mai multe dintre aceste societăți comerciale ar trebui să suscite interesul organelor fiscale”, având în vedere că sunt plătitoare de TVA.
Deficiențe semnalate în raport
Potrivit constatările auditului, Curtea de Conturi a observat deficiențe în următoarele domenii:
- evidența contabilă a veniturilor statului și evidența analitică pe plătitori;
- stabilirea riscului fiscal;
- activitatea în domeniul prețurilor de transfer;
- activitatea de soluționare a cererilor de rambursare a TVA;
- colectarea creanțelor bugetare din TVA și impozit pe profit.
Auditul a identificat 361 de adrese la care funcționează mai mult de 10 firme, dintre care 72 de adrese au peste 100 de firme în aceeași locație. Curtea de Conturi a subliniat necesitatea investigării contribuabililor care au sediile fiscale la aceeași adresă și care înregistrează datorii importante la bugetul de stat.
Firme cu datorii semnificative
În România, 2.440 de adrese însumează datorii de peste 1 milion lei către bugetul statului, având înregistrări multiple de societăți comerciale. Numărul total de firme cu sediul social declarat la aceste adrese este de 47.513, cu datorii totale de aproape 30 miliarde lei (29.666.938 mii lei).
Curtea de Conturi a identificat un număr mare de adrese cu sediile sociale ale unor sute și mii de firme înregistrate la aceeași adresă, majoritatea dintre ele fiind în București. De exemplu, la o adresă din bulevardul Bucureștii Noi, Sectorul 1, sunt înregistrate 6.061 persoane fizice autorizate și 2.398 societăți comerciale. De asemenea, pe strada Argentina din Sectorul 1 funcționează 1.895 societăți comerciale, cu datorii cumulate de 465.708 lei. În Sectorul 2, un apartament de pe strada Arhitect Grigore Ionescu găzduiește 2.736 firme, cu datoriile totale de 124.773.065 lei.
Riscuri fiscale și recomandări
Riscurile fiscale determinate de funcționarea într-un sediu social situat la aceeași adresă cu alte zeci, sute sau chiar mii de firme ar trebui evaluate de organele fiscale. Curtea de Conturi a subliniat importanța evaluării riscurilor fiscale existente în cazul firmelor cu sediul social declarat la aceleași adrese, pentru a identifica grupuri specializate în transferul firmelor cu datorii mari.
De asemenea, raportul a evidențiat că nu există o procedură operațională pentru înregistrarea debitelor provenite din sentințele de executare silită. ANAF și Ministerul Finanțelor trebuie să dezvolte o activitate de estimare a decalajelor fiscale și să realizeze prognoze privind veniturile fiscale, pentru a reduce GAP-ul de TVA.
Curtea de Conturi a recomandat remedierea neconformităților constatate, atât la nivelul structurilor teritoriale ale ANAF, cât și la nivelul aparatului central al ANAF, pentru a asigura o mai bună gestionare a veniturilor bugetare.
