Noutăți proaspete: Analiza Comisiei Europene asupra efectelor unui impozit progresiv în România
Introducerea unui sistem de impozitare progresivă a veniturilor în România, cu cote de 6%, 12% și 18% în locul actualei cote de 10%, ar genera venituri substanțiale la bugetul statului, estimându-se la 11,8 miliarde de euro (59,6 miliarde lei la cursul din prezent), conform unei analize a Comisiei Europene.
Impactul asupra veniturilor gospodăriilor ar varia semnificativ: gospodăriile din decila cu cele mai mici venituri ar înregistra o creștere neglijabilă de +0,16%, în timp ce gospodăriile din decila cu cele mai ridicate venituri ar suferi o scădere de 4,43% a venitului mediu. Comparativ, statul a colectat anul trecut din impozit pe salarii și venit 49 miliarde lei, cu o creștere de 21% față de 2023. Deficitul bugetar estimat pentru 2025 este de 134,7 miliarde lei.
Comisia Europeană subliniază că simularea efectuată nu a putut analiza efectele secundare asupra ocupării forței de muncă, formării de capital și PIB-ului. De asemenea, analiza se concentrează pe impozitul pe venit, în timp ce în România povara fiscală generată de contribuțiile sociale este semnificativ mai mare, afectând în mod special veniturile din salarii. Politicienii au promovat un sistem fiscal în care salariile sunt împovărate excesiv prin contribuții sociale (25% pensie și 10% sănătate), în timp ce alte tipuri de venituri (dividende, câștiguri de capital, chirii, dobânzi, drepturi de autor etc.) beneficiază de impozitare mai favorabilă.
Instituții externe precum Comisia Europeană, FMI și Banca Mondială au sugerat de mai mulți ani României introducerea impozitării progresive. România se confruntă cu inechități majore în modul de fiscalizare a veniturilor din muncă comparativ cu alte tipuri de venituri. Politicienii ar trebui să asigure un sistem fiscal corect, cu aceleași reguli pentru toate veniturile, înainte de a lua în considerare vreo formă de impozitare progresivă.
Simularea Comisiei Europene
Reforma sugerată prevede înlocuirea cotei unice de impozit pe venitul persoanelor fizice de 10% cu un sistem progresiv în 3 etape. Prima bandă ar acoperi venitul de până la 33% din venitul mediu impozabil, a doua bandă ar corespunde venitului mediu impozabil, iar ultima bandă ar include orice valoare peste venitul mediu. Cotele de impozitare propuse sunt de 6%, 12% și 18%.
Analiză
Simulările EUROMOD au analizat efectele bugetare, efectele distributive și impactul asupra sărăciei și inegalității, comparativ cu un scenariu de bază în care nu a fost implementată nicio modificare. Totuși, simularea nu a putut analiza efectele secundare asupra ocupării forței de muncă, formării de capital și PIB-ului.
Rezultate
Analiza simulării EUROMOD arată că implementarea reformei sugerate ar genera venituri suplimentare de 11,8 miliarde euro, echivalentul a 25% din veniturile fiscale. Coeficientul Gini și raportul s80/s20 ar scădea, indicând un impact mic, dar pozitiv, asupra inegalității. În ceea ce privește efectele distributive, reforma ar duce la o creștere de 0,16% a venitului mediu al gospodăriilor pentru prima decilă, o scădere de 0,47% pentru a cincea decilă și o scădere de 4,43% pentru a zecea decilă, evidențiind faptul că impactul reformei ar fi progresiv, afectând cel mai mult gospodăriile mai bogate.
