Ungaria contestă CJUE privind utilizarea veniturilor din activele rusești înghețate
Ungaria a formulat o plângere la Curtea de Justiţie a Uniunii Europene (CJUE) împotriva utilizării dobânzilor şi altor profituri generate de activele ruseşti îngheţate în urma sancţiunilor occidentale ca sursă de finanţare pentru sprijinirea Ucrainei în războiul cu Rusia. Guvernul lui Viktor Orban se plânge că votul său împotrivă exprimat în Consiliul UE nu a fost luat în seamă.
Ungaria solicită anularea deciziei Consiliului UE care a aprobat această formă de ajutor pentru Ucraina prin intermediul instrumentului denumit „Facilitatea Europeană pentru Pace” (EPF), contestând procedura care a dus la adoptarea acestei decizii. Veto-ul ungar asupra măsurii nu a fost luat în considerare, conform plângerii formulate. În urma refuzului Ungariei de a contribui la finanţările pentru Ucraina, aceasta a fost exclusă de la vot, argumentul invocat fiind că oricum nu ar fi contribuit.
Guvernul ungar susține că a fost încălcat principiul egalităţii între statele membre ale UE, fiind privată de dreptul de vot „fără temei legal şi într-un mod nejustificat”. Aceasta afirmă că Consiliul UE a încălcat „principiile fundamentale ale procesului decizional legitim stabilite în Tratatele UE”.
Finanțarea Ucrainei din activele rusești înghețate
În luna mai 2024, Consiliul UE a adoptat o decizie prin care se stabilește că peste 90% din veniturile nete generate de activele ruseşti îngheţate vor fi transferate către „Facilitatea Europeană pentru Pace” (EPF) pentru a finanţa parţial ajutorul economic şi militar pentru Ucraina.
Facilitatea Europeană pentru Pace (EPF) este un fond extrabugetar constituit din contribuţii ale statelor UE, destinat oferirii de asistenţă militară statelor terţe, fiind folosit în principal pentru furnizarea de ajutor militar Ucrainei. Aceasta funcționează ca o schemă de rambursare a statelor membre ale UE pentru livrările lor de arme şi muniţii către respectivele state terţe.
Active rusești înghețate și reacții internaționale
În urma invaziei ruse în Ucraina, statele UE și G7 au blocat accesul Rusiei la circa 300 de miliarde de euro din rezervele sale valutare sau în aur. Din această sumă, UE a îngheţat active ale Băncii Centrale ruse în valoare de circa 200 de miliarde de euro, majoritatea fiind depozitată în Belgia sub formă de titluri de valoare și sume cash, gestionate de casa de compensare Euroclear.
Rusia a calificat îngheţarea activelor sale și utilizarea profiturilor generate de acestea pentru sprijinul Ucrainei drept un act de „furt” și „expropriere ilegală”. Opțiunea confiscării acestor active și transferul lor către Ucraina, dorită de numeroși politicieni occidentali, se dovedește a fi dificilă, din cauza obstacolelor juridice, geopolitice și financiare, inclusiv riscurile pentru piețele financiare internaționale și amenințările de represalii din partea Moscovei.
