Bolojan readuce în discuție în Parlament proiectul de lege pentru concesionarea serviciului public de distribuție a gazelor naturale
Preşedintele interimar Ilie Bolojan a trimis Parlamentului, spre reexaminare, actul normativ pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012. Legea se referă la contractele de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale.
Actul normativ are ca obiect de reglementare completarea art. 104 din Legea energiei electrice și gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, cu opt noi alineate. Se preconizează încetarea de drept a contractului de concesiune, în cazul în care, în termen de un an de la data încheierii acestuia, nu au fost obţinute autorizaţiile sau licenţele specifice prevăzute de legislaţia în vigoare.
Conform expunerii de motive, se impune intervenția legislativă de urgență pentru a crea un cadru legislativ care să permită unităților administrativ-teritoriale promovarea obiectivelor de investiții prin Programul național de investiții „Anghel Saligny”, asigurând astfel accesul la servicii esențiale al întregii populații și creșterea calității vieții în comunitățile subdezvoltate.
Bolojan a subliniat că extinderea reţelei de distribuţie a gazelor naturale reprezintă o prioritate de dezvoltare a localităților, intervenția legislativă vizând responsabilităţile şi sarcinile concesionarilor serviciilor publice de distribuţie a gazelor naturale.
În forma iniţiatorilor, adoptată tacit de Senat, propunerea legislativă introduce noi cazuri de încetare de drept a contractelor de concesiune. În cazul în care ANRE nu emite autorizaţia de înfiinţare a sistemului de distribuţie a gazelor naturale în termen de un an de la semnarea contractului de concesiune, acesta încetează de drept, indiferent de cauzele care au dus la această situație.
De asemenea, în cazul contractelor de concesiune în derulare, încheiate cu cel puţin un an înainte de intrarea în vigoare a legii, concesionarii au obligaţia de a obţine autorizaţiile/licenţele în termen de 90 de zile, sub sancţiunea încetării de drept a contractului. În cazul contractelor mai vechi de cinci ani, solicitarea depusă la ANRE trebuie însoţită de un nou acord exprimat prin hotărârea Consiliului local al unităţilor administrativ-teritoriale.
Raportul comisiilor de fond din Camera Deputaţilor a adus amendamente care stabilesc că ANRE va retrage drepturile şi obligaţiile conferite prin licenţa de operare a sistemului de distribuţie doar pentru unitățile administrativ-teritoriale afectate de încetarea contractului de concesiune. Termenele stabilite sunt de 30 de zile pentru contractele mai vechi de cinci ani.
Bolojan a solicitat Parlamentului reanalizarea soluţiilor legislative propuse, subliniind necesitatea evaluării preliminare a impactului noilor reglementări pentru a asigura o fundamentare adecvată. El a accentuat că noile reguli ar putea afecta securitatea raporturilor juridice și trebuie să fie corelate cu atribuţiile ANRE.
În concluzie, soluţiile legislative propuse trebuie să asigure accesul tuturor cetăţenilor la servicii esenţiale de furnizare a gazelor naturale, inclusiv în zone izolate, și să sancţioneze neexecutarea obligaţiilor legale de extindere a sistemului de distribuţie a gazelor naturale.
