Familia Palaz, în pragul unei pierderi de terenuri în portul Agigea
Curtea de Apel Constanța a finalizat o nouă etapă într-un litigiu complex referitor la tranzacții cu terenuri din zona Portului Agigea, terenuri care, deși erau de drept domeniu public al statului, au fost obiectul unor vânzări succesive pe o perioadă de aproape două decenii. Instanța a decis restabilirea regimului de proprietate publică asupra unor suprafețe administrate de Compania Națională Administrarea Porturilor Maritime (CN APM) Constanța SA.
În 2002, Consiliul Local Agigea, în timpul mandatului fostului primar Ion Ioniță, a adoptat o hotărâre care propunea vânzarea la licitație a unei suprafețe de peste 67.000 mp, aparținând domeniului public. Deși legea interzice vânzarea imobilelor din domeniul public, Primăria Agigea nu deținea terenul respectiv, care fusese creat prin dragări și umpluturi din mare și lacul Agigea, fiind inclus în inventarul bunurilor statului și administrat de Ministerul Transporturilor. Terenul a fost vândut inițial către o persoană fizică pentru o sumă substanțial mai mică decât valoarea de piață a acestuia. Actele notariale întocmite includeau mențiuni false, afirmând că terenul ar fi aparținut comunei, deși nu exista un titlu de proprietate valid.
După prima tranzacție din 2002, terenul a intrat într-un circuit comercial activ. În 2006, a fost achiziționat de membrii familiei actualului consilier județean Claudiu Palaz și de o societate comercială, TRANS PEC LEASING IFN, fiind ulterior lotizat și revândut. Un moment notabil a avut loc în 2011, când societatea TRANS P.E.C. LEASING IFN a vândut o parte din teren către statul român, reprezentat de Portul Constanța, astfel că statul a plătit pentru a recumpăra un teren care nu ar fi trebuit să părăsească patrimoniul său.
După mai mulți ani de proces, Tribunalul Constanța a respins apărările pârâților, membrii familiei Palaz, care invocau buna-credință, argumentând că nicio tranzacție privată nu poate prevala asupra Constituției României. Legislația stipulează că bunurile din domeniul public sunt inalienabile, iar orice act de vânzare a acestor bunuri este lovit de nulitate absolută. Instanța a validat concluziile proceselor penale anterioare, demonstrând că actele de la baza primei vânzări din 2002 au fost obținute prin fals. Judecătorii au dispus anularea parțială a contractului din 2008 și anularea totală a contractului din 2011.
Decizia instanței a restabilit terenurile în suprafață de peste 13.000 mp și lotul de 5.860 mp în situația juridică legală, obligând pârâții la plata unor cheltuieli de judecată de peste 50.000 lei. Deși decizia nu a fost definitivă, pârâții au declarat apel, iar dosarul s-a mutat la Curtea de Apel, care a reconfirmat că bunurile din domeniul public nu pot fi vândute către privați. Astfel, contractul din 2008 a fost anulat parțial, iar contractul din 2011 a fost anulat în totalitate.
Decizia Curții de Apel permite Administrației Porturilor Maritime (APM) SA să restabilească integritatea patrimoniului public în zona podului rutier de la km 0+540. Părțile nemulțumite au posibilitatea de a ataca această decizie cu recurs, care va fi judecat la Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ), aceasta având rolul de a verifica aplicarea corectă a legii fără a reevalua probele de fapt.
