Guvernul conturează „catalogul rușinii” pentru cetățeni
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) a lansat marți, 13 ianuarie, un proiect de lege în dezbatere publică, destinat măsurilor fiscal-bugetare. Acesta are ca scop creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale (UAT), limitarea cheltuielilor și creșterea veniturilor locale pentru susținerea serviciilor publice din fonduri publice și respectarea angajamentelor României referitoare la deficitul bugetar.
Printre măsurile controversate se numără modificarea regulilor privind publicarea listelor debitorilor. Proiectul propune extinderea „listei datornicilor” pentru a include nu doar persoanele juridice, ci și persoanele fizice cu obligații fiscale restante, alături de cuantumul acestora. Publicarea ar urma să se facă pe site-urile autorităților fiscale și în Monitorul Oficial Local, incluzând date precum numele, domiciliul fiscal și numărul rolului fiscal.
Restrângerea „secretului fiscal”
Un alt aspect semnificativ al proiectului este restrângerea informațiilor considerate „secret fiscal”. Astfel, datele de identificare, natura și cuantumul obligațiilor fiscale vor putea fi publicate mai ușor, protejându-se doar informații precum plățile, conturile și deducerile.
Probleme legate de GDPR
Marius Stanciu, avocat partener la Buju Stanciu & Asociații, a subliniat că proiectul ridică dileme grave legate de protecția datelor personale, având în vedere extinderea listei datornicilor la persoane fizice și eliminarea secretului fiscal. El a menționat că o astfel de publicare, deși prevăzută de lege, poate contraveni Regulamentului General privind Protecția Datelor (GDPR) dacă nu respectă principiul minimizării datelor.
Stanciu a amintit precedentul din 2016, când ANAF a fost sancționată pentru publicarea unei liste similare, care a inclus erori și a afectat imaginea persoanelor nevinovate. Avocatul a sugerat că legea ar trebui să includă garanții operaționale clare, praguri rezonabile pentru expunerea publică a datoriilor și măsuri rapide de rectificare a erorilor.
Riscurile pentru viața privată
Dr. Av. Radu Pavel, avocat coordonator al Societății de Avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații, a avertizat că publicarea acestor date poate afecta dreptul la viață privată, având în vedere că numele, domiciliul fiscal și datoriile pot crea dificultăți în relațiile comerciale și în obținerea de credite. El a subliniat importanța respectării obligațiilor fiscale pentru a evita erorile administrative care pot duce la prejudicii de imagine.
Proceduri în caz de erori
În cazul în care cineva ajunge pe listă din greșeală, este recomandată solicitarea imediată a rectificării și ștergerii informațiilor eronate. Dacă datele sunt publicate nelegal, se poate sesiza Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
Lista „buni-platnicilor”
Proiectul nu se limitează doar la expunerea datornicilor, ci introduce și o listă a contribuabililor conformi, care și-au achitat la termen toate obligațiile fiscale. Aceasta va fi publicată de ANAF și autoritățile fiscale locale, având scopul de a stimula conformarea voluntară la plata impozitelor.
În forma sa actuală, extinderea „listei rușinii” la persoane fizice ar putea reprezenta una dintre cele mai dure schimbări de politică fiscală din ultimii ani, având un impact direct asupra vieții private și reputației contribuabililor.