Motivul anulării taxei de 200 de lei de către Curtea de Apel Constanța
Judecătorii de la Curtea de Apel Constanța au anulat definitiv taxa de 200 de lei impusă proprietarilor de mașini din oraș pentru utilizarea domeniului public sau privat al municipiului. Decizia a fost pronunțată prin Hotărârea 743 din 20 noiembrie 2025, în dosarul 9100/118/2024, prin care a fost respins recursul Consiliului Local Constanța pentru menținerea HCL-ului ce instituia taxa respectivă.
Magistrații Curții de Apel au înlocuit o parte dintre motivele pentru care judecătorii de la Tribunal anulaseră taxa în prima instanță. Decizia este definitivă. „Respinge recursul formulat de recurentul-pârât Consiliul Local al Municipiului Constanța ca nefondat. Admit recursul formulat de recurenții-reclamanți Niță Eduard-Nicolae, Doicescu Violeta-Mirela, Tatu Emil-Mihail, Andronache Silvia și Andrei Cristina-Laura. Schimbă în parte sentința civilă recurată, în sensul că înlocuiește în parte considerentele sentinței civile recurate cu considerentele prezentei decizii. Definitivă. Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței, azi, 20.11.2025.
Motivarea deciziei Curții de Apel
Hotărârea a fost motivată de judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța pe 9 decembrie 2025. Instanța a subliniat că, în conformitate cu prevederile Codului Fiscal, Consiliul Local Constanța are dreptul de a institui astfel de taxe. „În ceea ce privește considerentele instanței de fond, Curtea reține că prima instanță a interpretat în mod judicios aceste prevederi legale”, au afirmat judecătorii.
Conform art. 486 alin. 1 din Codul Fiscal, „Consiliile locale pot institui taxe pentru utilizarea temporară a locurilor publice”. Judecătorii au explicat că utilizarea temporară a locurilor publice include și staționarea autovehiculelor, fără a conferi un drept de folosință exclusivă. Instanța a analizat dacă instituirea taxei de 200 de lei presupunea o contraprestație din partea autorității locale. Judecătorii au concluzionat că „pentru perceperea taxei este necesar ca autoritatea publică locală să ofere o contraprestație”, dar nu a fost dovedit că se prestează un serviciu în schimbul taxei.
În plus, instanța a menționat că taxa de folosire a tramei stradale de către utilaje nu a fost reglementată uniform, lăsând deschisă întrebarea despre aplicabilitatea acesteia pentru toți deținătorii de utilaje.
Perspective asupra viitoarei taxe
În luna noiembrie 2025, Primăria Constanța a publicat un proiect de hotărâre vizând taxele pentru anul 2026, inclusiv taxa de 200 de lei, care acum ar putea viza și persoanele juridice. Instanțele au stabilit că era discriminatoriu ca taxa să se aplice doar persoanelor fizice. Rămâne de văzut cum va fi introdusă taxa de 200 de lei în impozitele locale din oraș pentru anul 2026.
