Reguli noi pentru serviciile de apă și salubritate
O nouă inițiativă legislativă depusă la Senat își propune să schimbe modul în care sunt organizate și controlate serviciile de apă, canalizare și salubrizare. Proiectul, aflat în stadiul de propunere, ar putea afecta direct facturile cetățenilor, având ca scop stabilirea unor reguli mai clare, evitarea blocajelor între primării și operatori, realizarea unor investiții mai serioase și protejarea consumatorilor, în special a celor vulnerabili.
Structuri implicate
Proiectul se concentrează pe două structuri esențiale: Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) și Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (ANRSC). ADI va avea dreptul exclusiv de a stabili și modifica tarifele pentru apă, canalizare și salubrizare, dar doar cu avizul ANRSC, fără de care tarifele nu pot fi aplicate. Deciziile privind tarifele se vor lua în adunarea generală a ADI cu majoritate simplă, fiind obligatorii pentru toate primăriile membre, inclusiv pentru cele care votează împotrivă.
Planuri pe termen lung
Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară vor trebui să elaboreze planuri tarifare pe cel puțin cinci ani pentru apă și canalizare, precum și planuri de investiții pentru reducerea pierderilor de apă. Aceste documente sunt necesare pentru a atrage fonduri europene sau guvernamentale. În cazul deciziilor importante, primăriile vor trebui să ofere un mandat special ADI-urilor pentru a clarifica cine răspunde pentru deciziile respective.
Reducerea pierderilor de apă
O noutate semnificativă este legătura directă între performanța tehnică și posibilitatea de a crește tarifele pentru serviciul de alimentare cu apă. Operatorii mari vor fi obligați să dezvolte un plan de investiții pentru a reduce pierderile de apă sub 20% într-o perioadă de cinci ani. ANRSC va verifica respectarea acestui plan, având dreptul de a amâna sau respinge majorările de tarife solicitate dacă operatorul nu își îndeplinește obiectivele.
Fond de solidaritate
Proiectul introduce un mecanism de protecție socială pentru familiile care plătesc prea mult pentru apă. Dacă factura depășește 3% din venitul unei gospodării medii, ADI va fi obligată să creeze un „fond de solidaritate” pentru a ajuta utilizatorii casnici.
Salubrizare
În domeniul salubrizării, ADI-urile vor gestiona colectarea deșeurilor și instalațiile de tratare. Acestea vor decide cui să delege gestiunea serviciilor și la ce tarife, cu avizul ANRSC. Tarifele pentru salubrizare vor fi împărțite clar între deșeurile reciclabile și cele reziduale, iar operatorii vor trebui să colaboreze doar la tarifele reglementate.
Investițiile operatorilor
Proiectul specifică ce se întâmplă cu investițiile operatorilor în cazul în care contractul se încheie prematur din motive care nu le aparțin. Operatorii pot recupera investițiile neamortizate pentru bunurile rămase în proprietatea publică. Totuși, dacă operatorul nu respectă planurile de investiții, ANRSC poate amâna aprobarea ajustărilor de tarife.
Ce urmează?
Proiectul trebuie dezbătut și votat de Parlament, apoi promulgat de președinte și publicat în Monitorul Oficial pentru a intra în vigoare. Dacă va fi adoptat, cetățenii vor beneficia de tarife mai clare, legate de investiții reale, mecanisme de protecție socială și facturi mai ușor de înțeles pentru serviciile de salubrizare.
