România pierde ocazia digitalizării: buletinele electronice nu vor mai fi gratuite pentru milioane de cetățeni
Ministerul Afacerilor Interne a anunțat că ținta de 5 milioane de cetățeni care ar trebui să primească cărți de identitate electronice nu poate fi realizată. Drept urmare, Executivul a aprobat reducerea numărului de beneficiari la 3,5 milioane, care vor putea primi gratuit noile buletine. Proiectul, inițiat în 2021 la Cluj, nu a fost extins la nivel național până în prezent, iar termenul final de implementare este vara anului 2026. Dacă reforma nu este implementată, România riscă sancțiuni financiare de milioane de euro.
Guvernul a adoptat un memorandum în care Ministerul Afacerilor Interne propune micșorarea numărului de beneficiari ai noilor cărți electronice de identitate de la 5 milioane la 3,5 milioane. În plus, suma alocată acestui proiect a fost redusă cu 21 de milioane de euro. Ministerul susține că această măsură va eficientiza utilizarea banilor din PNRR și va securiza investiția, având în vedere că ținta inițială nu va fi atinsă. Interesul scăzut al cetățenilor pentru noile buletine este invocat ca motiv pentru modificarea planului.
Proiectul total a avut o alocare bugetară de 150 de milioane de euro, distribuită astfel: 70 de milioane de euro pentru eliberarea celor 5 milioane de buletine și 80 de milioane de euro pentru dotarea serviciilor publice cu echipamente digitale și promovarea noilor buletine. Cu toate acestea, până la data de 28 august 2025, doar 436.674 de cărți electronice de identitate au fost emise la nivel național. De asemenea, din cele 11 servicii electronice pe care statul trebuia să le dezvolte pentru a susține utilizarea noilor buletine, până în august 2025 doar 4 au fost realizate complet, iar restul sunt în stadiul de „analiză și implementare”.
Justificările autorităților
Ministerul Afacerilor Interne justifică întârzierea prin „caracterul de noutate al proiectului” și capacitatea variabilă a autorităților locale. Documentul menționează că „ritmul inițial de implementare a fost unul moderat, determinat de mai mulți factori obiectivi, printre care: caracterul de noutate al proiectului, lipsa de familiaritate a personalului din serviciile publice de evidență a persoanelor cu noile proceduri de emitere a cărților electronice, interesul cetățenilor pentru noile documente și capacitatea administrativă variabilă a autorităților locale”.
Planul ministerului pe ultima sută de metri
Pentru a încuraja cetățenii să opteze pentru noile cărți de identitate, Ministerul Afacerilor Interne propune organizarea de caravane la nivel național, înregistrarea online a documentelor necesare pentru emiterea buletinelor și stoparea emiterii buletinelor vechi. Aceste măsuri includ: organizarea de caravane pentru preluarea cererilor și datelor biometrice, operaționalizarea unei soluții digitale pentru preluarea exclusiv online a datelor necesare emiterii cărților electronice de identitate și stoparea emiterii de cărți de identitate model 1997, în contextul intensificării campaniilor de informare și promovare a noilor buletine.
Ce riscă România
Conform documentului, Comisia Europeană poate impune României sancțiuni de aproximativ 264 de milioane de euro dacă reforma asumată nu este îndeplinită.
