Zece comune din Constanța se pregătesc pentru o nouă eră fără viceprimari începând cu 2026
În localitățile cu o populație mai mică de 1500 de locuitori, funcția de viceprimar va fi desființată începând cu anul 2026, conform programului de guvernare agreat de coaliția PSD-PNL-USR-UDMR-Grupul Minorităților Naționale. În județul Constanța, zece funcții de viceprimar vor fi afectate de această reformă.
Reforma face parte dintr-un plan mai amplu al coaliției de guvernare, care vizează reducerea aparatului administrativ considerat „supradimensionat, fragmentat și, adesea, nefuncțional”. Programul de guvernare este structurat pe trei piloni fundamentali: ordine în finanțe publice, buna guvernare și respect pentru cetățeni. Al doilea pilon, buna guvernare, include reforma profundă a statului.
În ceea ce privește administrația centrală, se preconizează fuziuni, comasări, desființări și reduceri de personal de cel puțin 20%. Se vor elimina sporurile considerate „aberante”, se va aplica o grijă de salarizare unitară și se vor introduce criterii clare de performanță. Fiecare minister și agenție va fi supusă unui proces periodic de evaluare.
Pentru administrația locală, se vor implementa scheme de personal maximale și alocări bugetare în funcție de performanță. De asemenea, reforma companiilor de stat va include reducerea posturilor politizate și închiderea companiilor cu pierderi cronice. Mai multe companii de stat vor fi listate la bursă, iar audituri de active reale vor fi efectuate pentru a le valorifica.
O altă reformă vizează corelarea anuală a numărului de personal la unitățile administrativ-teritoriale (UAT-uri) cu numărul persoanelor domiciliate în zona acestora. Astfel, se va stabili un număr maxim admis de posturi pentru fiecare UAT, raportat la populație, care poate fi revizuit anual.
În județul Constanța, conform ultimului recensământ din 2021, comunele care vor fi afectate de desființarea funcției de viceprimar sunt: Dumbrăveni (519 locuitori), Vulturu (713 locuitori), Grădina (1.077 de locuitori), Horia (1.122 de locuitori), Saraiu (1.284 de locuitori), Cerchezu (1.370 de locuitori), Siliștea (1.100 de locuitori), Fântânele (1.368 de locuitori), Târgușor (1.375 de locuitori) și Gârliciu (1.376 de locuitori).
Este necesară modificarea Codului Administrativ, care reglementează obligativitatea existenței funcției de viceprimar, indiferent de mărimea localității. De asemenea, se preconizează o revizuire, modificare și completare a acestuia pentru eficientizarea sa după șase ani de la intrarea sa în vigoare.
O altă măsură vizează salarizarea după performanță în administrația publică, ce va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2027. Se va elabora o grilă de salarizare națională pentru UAT-urile care nu pot acoperi salariile din veniturile proprii. Primăriile care depind masiv de fonduri de la centru nu vor putea oferi salarii mai mari decât această grilă.
Se va adopta o nouă lege privind statutul funcționarilor publici, iar reorganizarea aparatului Instituției Prefectului va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026. Indemnizația membrilor Autorităților Teritoriale de Ordine Publică va fi eliminată, la fel și remunerarea membrilor organismelor consultative fără personalitate juridică, constituite la nivel central sau local.
O altă măsură prevăzută de coaliție vizează eliminarea bonusurilor de pensionare la întreprinderi publice și autorități publice, precum și reducerea sporurilor și stimulentelor exagerate.