Primăria Constanța își riscă totul în fața Curții de Apel pentru o plajă de 8 milioane de euro
Momente decisive la Curtea de Apel Constanța, unde Primăria Constanța își joacă ultima carte pentru o plajă de 8 milioane de euro pe care a pierdut-o în prima instanță. Este vorba despre aproximativ 20.000 de metri pătrați de plajă situată în Constanța, Plaja Modern – Pescărie – Poligon 23, suprafață câștigată în apel de către Apele Române prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral.
Apele Române, prin ABADL, au dat în judecată Primăria Constanța pentru plaja evaluată la 8 milioane de euro, ANAR câștigând procesul în faza de apel. Primăria își joacă acum ultima carte la Curtea de Apel, instanța care va lua decizia finală în proces. Acesta este programat pentru astăzi, 10 februarie 2026, de la ora 12:00, la Secția I Civilă a Curții de Apel Constanța.
Procesul a ajuns la Curtea de Apel după ce Consiliul Local Constanța a declarat recurs împotriva hotărârii nefavorabile de la Tribunalul Constanța, care a stabilit că suprafața respectivă este bun al Statului Român, administrat de Apele Române prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral, terenul fiind atât plajă, cât și faleză.
Conform hotărârii Tribunalului, plaja de circa 17.039 mp (din măsurători, 20.000 mp din acte) ar urma să revină în proprietatea Statului Român și în administrarea Apelor Române. Judecătorii au arătat că, din concluziile prezentate de expertul care a întocmit expertiza, rezultă că „terenul litigios reprezintă atât plajă, cât și faleză / creasta falezei în accepțiunea dispozițiilor legale“, bunuri care, potrivit Constituției României, sunt proprietatea statului.
Decizia care se așteaptă acum de la Curtea de Apel Constanța privind plaja este cu atât mai importantă cu cât va fi definitivă. Primăria a anunțat un adăpost pescăresc pe plaja respectivă, iar zona în discuție suscită interesul mai multor persoane. În prezent, o parte din zona revendicată de Administrația Națională Apele Române găzduiește barăci, rulote și alte urme ale unor adăposturi.
Minuta hotărârii favorabile Statului Român a Tribunalului a stabilit că plaja în discuție ar urma să se întoarcă la proprietarul de drept – Statul Român și în administrarea Apelor Române. Dosarul cu indicativul 24128/212/2017 se află pe rolul instanțelor din Constanța din anul 2017. La data de 28 mai 2025, Tribunalul a admis apelul declarat de Apele Române.
Hotărârea Tribunalului a răsturnat decizia luată în prima instanță de Judecătoria Constanța, care respinsese acțiunea în revendicare a Apelor Române. Judecătorii Tribunalului au decis că Primăria Constanța și Consiliul Local trebuie să restituie cei aproape 20.000 mp de plajă în proprietatea Statului Român și în administrarea ANAR-ABADL.
În motivarea hotărârii, judecătorii au subliniat că terenul litigios reprezintă atât plajă, cât și faleză, conform OUG nr. 202/18.12.2002, care stipulează că litoralul și aria maximă costieră aparțin domeniului public al statului. Instanța a concluzionat că stingerea dreptului de proprietate publică, prin trecerea bunurilor din domeniul public al statului în domeniul privat, se poate realiza numai prin respectarea reglementărilor specifice.
Decizia finală a Curții de Apel Constanța va fi crucială pentru viitorul plajei și pentru administrarea acesteia de către Apele Române.
