Antreprenorii din Mangalia, în așteptarea verdictului tribunalului
Afaceriștii din Mangalia sunt astăzi, 19 iunie 2026, cu ochii pe Tribunalul Constanța, așteptând anularea unui regulament local important, care a fost deja suspendat printr-o decizie definitivă a instanței. Judecătorii au apreciat că regulamentul ar institui o taxă „fără suport legal”. Cazul urmează să fie analizat astăzi, la ora 11:00, la Secția de Contencios Administrativ și Fiscal a Tribunalului Constanța.
Este vorba despre Regulamentul pentru organizarea și desfășurarea activităților comerciale și a serviciilor de piață în Municipiul Mangalia, iar judecătorii primei instanțe au stabilit că acesta ar institui „o taxă fără suport legal” prin impunerea necesității unui aviz al programului de funcționare. Dosarul, cu indicativul 3471/118/2025, a fost înregistrat pe rolul secției menționate la data de 15 iulie 2025. Obiectul dosarului este o cerere de anulare a HCL 23 din 21 martie 2024, adoptată de Consiliul Local Mangalia.
Reclamante în acest caz sunt companiile Perla Venusului SRL, Adebebe Division SRL, Mega Litoral Jupiter SRL, ETD Complet Construct SRL, BI Ali SRL, Martache SRL, Doni Mar Business 2022 SRL și Delta SRL, iar Consiliul Local Mangalia este pârâtul.
Suspensia regulamentului și reacțiile instanței
Judecătorii de la Tribunal au hotărât suspendarea regulamentului în cadrul unui alt dosar, cu indicativul 2290/118/2025, ce vizează aceeași HCL Mangalia nr. 23, adoptată în ședința din 21 martie 2024. Hotărârea Tribunalului a fost atacată în recurs de Consiliul Local Mangalia, dar Curtea de Apel Constanța a respins recursul în luna septembrie.
Judecătorii au argumentat că regulamentul impune existența unui „aviz al programului de funcționare” fără o reglementare în legislația primară care să justifice această obligație, ceea ce ar putea depăși competența de reglementare a autorității locale și ar putea atrage nelegalitatea actului administrativ. Tribunalul a menționat că există indicii suficiente privind încălcarea dispozițiilor legale referitoare la transparența decizională.
Reclamantele au invocat, de asemenea, lipsa unei dispoziții legale care să fundamenteze emiterea unui astfel de aviz sau perceperea unei taxe corespunzătoare. Acum, rămâne de văzut dacă judecătorii vor considera că se impune și anularea regulamentului din Mangalia, după ce au apreciat necesitatea suspendării acestuia. Hotărârea pe care o vor lua magistrații va putea fi ulterior atacată la Curtea de Apel, instanța de control judiciar în această cauză.