Planul ambițios al Executivului Luca Niculescu: ajustări ale pensiilor, reforme fiscale și investiții de sute de milioane
Guvernul Luca Niculescu propune reducerea deficitului bugetar fără noi șocuri fiscale majore, relansarea producției interne și reformarea administrației publice. Programul de guvernare pentru perioada 2026-2028 include indexarea pensiilor începând din 2027, eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) de la 1 ianuarie 2027, extinderea programelor de sprijin pentru familii și investiții în energie, infrastructură și apărare. O parte dintre măsuri depind de situația bugetară și de identificarea surselor de finanțare.
Obiectivul central al programului de guvernare este continuarea consolidării fiscale, cu accent pe reducerea risipei bugetare, îmbunătățirea colectării veniturilor, stimularea investițiilor și relansarea producției interne. Evaluarea guvernării va fi realizată lunar, bazată pe rezultatele obținute, iar reformele vor viza atât instituțiile centrale, cât și administrațiile locale.
Deficitul bugetar, reducerea cheltuielilor și eliminarea IMCA
Una dintre principalele ținte ale programului este reducerea deficitului bugetar sub 3% din PIB până în 2030, urmată de stabilizarea și diminuarea datoriei publice. În anul 2027, cheltuielile nete ar urma să crească cu cel mult 4,6%, iar cheltuielile de personal din sectorul public ar trebui să scadă gradual, de la 9,3% din PIB în 2024 la 7,9% în 2031.
Documentul prevede menținerea cotei unice de impozitare și eliminarea IMCA începând cu 1 ianuarie 2027, fără amânări. De asemenea, impozitarea proprietăților va fi modificată gradual, iar sistemul de accize va fi revizuit pe baza unui calendar predictibil. Facilitățile și scutirile fiscale vor fi evaluate, iar cele care nu generează rezultatele urmărite ar putea fi eliminate.
Reorganizarea ANAF și măsuri pentru creșterea veniturilor bugetare
Reorganizarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) este o altă măsură importantă pentru creșterea veniturilor bugetare. Programul prevede controale bazate pe analiza de risc, cu scopul reducerii evaziunii fiscale. Contribuabilii care respectă obligațiile fiscale vor beneficia de un sistem de evaluare pozitivă pentru rambursări mai rapide și controale mai puține.
Relansarea economiei prin investiții și sprijin pentru IMM-uri
Guvernul propune o Strategie Națională de Competitivitate și înființarea unui Consiliu Național de Productivitate pentru a stimula investițiile în sectoare strategice. Sunt prevăzute scheme de sprijin pentru clustere industriale, cercetare și tehnologii avansate, precum și investiții regionale. Direcția urmărită este dezvoltarea capacității de producție interne și reducerea dependenței de importuri.
Pensiile și salariul minim
Pensiile vor fi indexate din 2027, în limita sustenabilității bugetare, fără a se stabili un procent unic de majorare. Salariul minim va fi actualizat anual pe baza unui mecanism predictibil. De asemenea, se preconizează adoptarea unei noi legi a salarizării unitare în sectorul public în 2027.
Sprijin pentru tineri și familii
Guvernul propune un Pact Național pentru Piața Muncii și extinderea programelor de formare profesională. Programul „Primul loc de muncă” vizează 21.000 de tineri NEET. Se planifică, de asemenea, un proiect de fertilizare in vitro (FIV) pentru până la 10.000 de beneficiari pe an.
Sistemul de sănătate și educație
Programul de guvernare propune creșterea finanțării pentru medicina de familie și prevenție. În educație, se preconizează extinderea programului „Masă sănătoasă” și digitalizarea școlilor, cu un sistem informatic integrat până în 2029.
Investiții în energie și infrastructură
Sectorul energetic vizează dezvoltarea a 5.800 MW de capacități noi până în 2027. În infrastructură, se propune depășirea a 2.000 de kilometri de autostrăzi și drumuri expres până în 2028.
Justiție, apărare și fonduri europene
Programul include adoptarea Strategiei Naționale Anticorupție 2026–2030 și reorganizarea structurilor din Ministerul Afacerilor Interne. Cheltuielile pentru apărare vor crește treptat până la 5% din PIB până în 2035. Fondurile europene vor fi o prioritate, cu scopul de a accelera absorbția acestora și de a pregăti portofoliul pentru bugetul UE 2028–2034.
Condiționări și perspective
Aplicarea măsurilor nu este garantată, fiind condiționată de existența spațiului fiscal și de identificarea surselor de finanțare. Astfel, programul include angajamente cu termene precise, dar și măsuri propuse pentru implementare graduală, în funcție de situația bugetară.
