Analiză în Congresul American privind războiul hibrid rus în Europa: România, vizată de atacurile politice ale Moscovei
În urma invaziei Rusiei în Ucraina din 2022, oficialii americani și europeni au acuzat Rusia de o campanie susținută de activități dăunătoare, denumită adesea „război hibrid”, pe întreg teritoriul Europei. Aceste atacuri, al căror număr și gravitate au crescut, includ, printre altele, sabotaj, asasinate, ingerințe politice, atacuri cibernetice și încălcări ale spațiului aerian. Un raport întocmit pentru membrii Congresului SUA vorbește despre acest război hibrid al Rusiei, menționând șase țări vizate, printre care se numără și România.
Raportul subliniază că „expunerea la astfel de tactici ar putea avea implicații asupra stabilității interne, a infrastructurii critice și a securității ambelor țări, precum și asupra dezvoltării resurselor energetice offshore și a altor oportunități comerciale strategice”. Agențiile de informații externe ale Rusiei au demonstrat flexibilitate în desfășurarea acestor atacuri și în adaptarea la reacțiile europene, desfășurând operațiuni mai agresive care prezintă un risc mai mare de a fi descoperite.
Unii oficiali europeni au afirmat că Rusia utilizează tactici de război hibrid pentru a submina sprijinul european acordat Ucrainei și pentru a destabiliza o reacție europeană unitară la politicile rusești. Raportul include studii de caz privind activități documentate sau presupuse de război hibrid ale Rusiei în Polonia, cele trei state baltice (Lituania, Letonia și Estonia), România și Bulgaria.
Amenințări hibride tot mai intense din 2022 la adresa României
România și Bulgaria, două state membre ale NATO și ale UE situate de-a lungul Mării Negre, s-au confruntat, potrivit unor rapoarte, cu amenințări hibride rusești tot mai intense începând din 2022. Expunerea la astfel de tactici ar putea avea implicații asupra stabilității interne, a infrastructurii critice și a securității ambelor țări, precum și asupra dezvoltării resurselor energetice offshore și a altor oportunități comerciale strategice.
Exemple de amenințări hibride rusești
Printre exemplele de presupuse amenințări hibride rusești se numără următoarele:
- Bruierea semnalului GPS: Autoritățile române și bulgare au observat o creștere a numărului de cazuri de bruiaj GPS în Marea Neagră. În 2023, șeful de atunci al Statului Major al Apărării din România a afirmat că Rusia bruia „activ și constant” comunicațiile GPS în apele teritoriale ale României.
- Încălcări ale spațiului aerian: România a înregistrat numeroase încălcări ale spațiului său aerian de către drone, începând din 2022. Ministerul Apărării din România a raportat peste 100 de atacuri împotriva țintelor ucrainene din apropierea frontierei, inclusiv 29 de incursiuni neautorizate ale dronelor ruse în spațiul aerian al României.
- Atacuri cibernetice: România și Bulgaria au fost ținta unor atacuri DDoS și a altor atacuri cibernetice, despre care autoritățile și experții le atribuie grupurilor de hackeri pro-ruși, vizând sisteme legate de alegeri și infrastructura critică.
- Sabotaj: În 2025, autoritățile române au raportat dejucarea unei operațiuni de sabotaj care viza infrastructura critică, legând suspectul de o rețea extinsă de sabotori controlată de serviciile secrete ruse.
- Interferență politică și dezinformare: Un studiu din 2024 a concluzionat că România este „o țintă principală pentru campaniile ruse de război politic”, Rusia urmărind să creeze un climat de incertitudine și anxietate în societatea românească.
Considerații pentru Congres
Unii membri ai Congresului și-au exprimat îngrijorarea cu privire la creșterea activităților rusești de război hibrid din 2022. Congresul ar putea fi interesat să monitorizeze rapoartele privind operațiunile rusești de război hibrid și politica puterii executive prin intermediul audierilor și al rapoartelor solicitate. De asemenea, Congresul ar putea analiza dacă să mențină sau să ajusteze sancțiunile împotriva agențiilor și personalului de informații al Rusiei, ca răspuns la activitățile hibride rusești.
Atât Congresul, cât și administrațiile succesive au impus sancțiuni asupra agențiilor de informații externe ale Rusiei. Legea privind autorizarea apărării naționale din 2026 modifică raportul anual privind evoluțiile militare și de securitate care implică Federația Rusă, inclusiv evaluarea amenințării atacurilor hibride asupra bazelor NATO.
În contextul acestor amenințări hibride, Congresul ar putea lua în considerare diverse măsuri, inclusiv acțiuni de aplicare a legii și evaluări ale politicilor SUA privind eforturile NATO de a contracara amenințările hibride rusești.
