Anomalii semnalate de Curtea de Conturi în evaluarea bunurilor culturale
Curtea de Conturi recomandă Ministerului Culturii să accelereze procesul de evaluare şi clasare a bunurilor culturale. Potrivit unui audit recent, mai mult de jumătate (60%) din bunurile culturale mobile deţinute de minister şi instituţiile din subordine au o valoare contabilă mai mică sau egală cu 10 lei, fiind „subevaluate semnificativ”.
Auditul a fost efectuat în perioada 2023-2024, având în vedere gestionarea patrimoniului public şi privat al statului. Curtea de Conturi a identificat „neconformităţi semnificative şi generalizate”, inclusiv inexistenţa unei evidenţe centralizate şi actualizate a bunurilor culturale mobile şi imobile, bunuri neclasate sau cu dublă clasare, precum şi gestionarea defectuoasă a monumentelor istorice.
În cadrul misiunii de audit, s-a constatat că aproximativ 97% din bunurile culturale mobile deţinute de Ministerul Culturii şi de instituţiile subordonate sunt neclasate, contrar cerinţelor legale. De asemenea, au fost identificate situaţii de dublă clasare, ceea ce afectează acurateţea inventarului existent.
Curtea de Conturi a solicitat o evaluare cuprinzătoare a bunurilor culturale mobile neclasate, pentru a determina priorităţile de clasare şi a asigura protecţia patrimoniului cultural naţional. De asemenea, auditorii au evidenţiat lipsa unei evidenţe tehnico-operativă centralizate, ceea ce complică monitorizarea şi controlul acestor bunuri.
O altă recomandare a fost evaluarea sistemelor de siguranţă din muzee pentru a identifica riscurile la care sunt expuse bunurile culturale. Auditul a relevat, de asemenea, gestionarea defectuoasă a monumentelor istorice aflate în domeniul public al statului, precum şi nerespectarea legii în închirierea imobilelor. Curtea de Conturi a cerut conducerii Ministerului Culturii să intre în legalitate şi să urmărească încasarea veniturilor cuvenite bugetului de stat.
În ceea ce priveşte organizarea expoziţiilor internaţionale, auditul a identificat neconformităţi și a recomandat îmbunătăţirea cadrului legislativ, precum și actualizarea procedurilor interne, incluzând măsuri specifice de securitate pentru protejarea bunurilor culturale mobile.
Raportul subliniază necesitatea unui efort susţinut din partea Ministerului Culturii, cu sprijinul Ministerului Finanţelor, pentru a elabora norme metodologice clare privind evidenţa contabilă a bunurilor culturale mobile, adaptate la particularităţile acestora. Curtea de Conturi a remarcat totodată o preocupare la nivelul conducerii pentru a instituirea practicii anexării proceselor-verbale de inventariere la situaţiile financiare ale entităţilor subordonate, centralizate ulterior la nivelul ministerului.
