APIA a tăiat subvenția: de la 58 la 20 euro/ha
Subvenția APIA pentru eco-schema PD-28, promisă fermierilor la 58,18 euro/ha în primăvara anului 2025, a fost redusă la 20 euro/ha. Această decizie a fost luată după ce cererile depuse au depășit de aproape patru ori estimările Ministerului Agriculturii, iar bugetul de 103 milioane de euro nu poate fi suplimentat, a anunțat Daniela Rebega, reprezentantă a Autorității de Management din Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR).
Conform explicațiilor oferite de Rebega, eco-schema PD-28 a fost introdusă ca urmare a modificării regulilor europene privind GAEC 8, care obligă fermierii să lase 4% din teren pârloagă pentru a primi plățile directe. Deși Comisia Europeană a eliminat această obligație, a cerut statelor membre să vină cu o alternativă plătită. Astfel, a fost creată schema PD-28, care a fost discutată și aprobată de Comisia Europeană, având un buget inițial de 103 milioane de euro și o suprafață estimată de 1,7 milioane de hectare.
Schema este voluntară, iar fermierii care s-au înscris au trebuit să lase 2% din terenul arabil ca zonă neproductivă sau să înființeze elemente de peisaj. Fermierii au lăsat 2% din teren nelucrat sau cu culturi de acoperire, ceea ce a generat costuri suplimentare de combustibil și manoperă. Cezar Gheorghe, expert în comerțul de cereale, a subliniat că neacordarea sumei anunțate inițial lasă un minus de 38,18 euro pe hectar.
Cererile au depășit estimările
La închiderea cererilor APIA, suprafața solicitată de fermieri a ajuns la 5,7 milioane de hectare, mult peste estimarea inițială de 1,7 milioane ha. Rebega a explicat că numărul cererilor a fost mult mai mare decât se anticipase, ceea ce a dus la micșorarea plății pe hectar. Cu un buget fix de 103 milioane de euro și o suprafață solicitată de peste trei ori mai mare decât cea planificată, cuantumul pe hectar a fost ajustat la 20 euro/ha.
Plata pentru terenul nelucrat
Deși subvenția a scăzut la 20 euro/ha, plata se va acorda pentru toată suprafața fermei, nu doar pentru cei 2% lăsați neproductivi. Rebega a oferit un exemplu: „O fermă de 100 ha trebuie să lase 2% din terenul fermei neproductiv, dar primește 20 euro/ha pentru toate cele 100 ha, deci 2.000 euro în total. Raportat la cele 2 ha neproductive, fermierul primește efectiv 1.000 euro/ha.”
Nemulțumirea fermierilor
Fermierii și-au exprimat nemulțumirea față de reducerea subvenției, considerând că aceasta este mult prea mare în raport cu nivelul promis anterior. Agricultorii au declarat că își făcuseră planurile financiare bazându-se pe estimările comunicate oficial. Cezar Gheorghe a subliniat impactul direct al reducerii subvenției asupra bugetelor pentru 2025, care au fost calculate pe baza sumei inițiale de 58,18 euro/ha.
Expertul a criticat și explicațiile oficiale privind numărul mare de cereri, menționând că APIA a raportat 5,7 milioane ha, în condițiile în care România are între 8,4 și 8,6 milioane ha teren arabil. Aceasta ar însemna că 35% din terenul arabil ar fi fost lăsat nelucrat, ceea ce suscită îndoieli. Gheorghe a evidențiat o contradicție în comunicarea MADR: la o fermă de 100 ha, cei 2% nelucrați ar fi valorat 116,36 euro la nivelul promis inițial, în timp ce, cu noua regulă, fermierul primește 20 euro pentru toate cele 100 ha, adică 2.000 euro, evidențiind lipsa de coerență în aceste calcule.
În concluzie, bugetul PD-28, de 103 milioane de euro, a fost stabilit fără o evaluare corectă a suprafeței eligibile, ceea ce evidențiază o slăbiciune structurală la nivel central. În absența unor contracte ferme cu APIA, fermierii nu au pârghii legale pentru a contesta această situație.
