Avocații solicită Guvernului achitarea datoriilor pentru onorarii
Avocații din România se confruntă cu o situație dificilă, fiind nevoiți să ceară Guvernului plata onorariilor pentru serviciile prestate în apărarea cetățenilor în instanțe. Această problemă a devenit atât de gravă încât Consiliul Barourilor și Societăților de Drept din Europa (CCBE) a trimis o scrisoare oficială către Executiv.
Intervenția UNBR și cererile adresate autorităților
Conform unui comunicat oficial al Uniunii Naționale a Barourilor din România (UNBR), CCBE a adresat, pe 9 octombrie 2023, o solicitare autorităților române pentru plata urgentă a onorariilor restante datorate avocaților pentru asistența juridică din oficiu, judiciară și extrajudiciară. De asemenea, se cere adoptarea unor măsuri pentru a preveni repetarea acestor întârzieri. Situația a fost sesizată de UNBR în contextul întârzierilor semnificative înregistrate la plata onorariilor, care afectează activitățile prestate încă din luna aprilie 2023.
Problema întârzierilor plăților nu este una nouă. În ultimii ani, UNBR a intervenit frecvent pe lângă autorități pentru a soluționa restanțele. Reapariția acestor întârzieri subliniază necesitatea unor soluții care să asigure predictibilitatea și continuitatea plăților.
Demersurile recente ale UNBR
În luna septembrie 2023, UNBR a intensificat demersurile pentru deblocarea plăților restante. La 21 septembrie, președintele UNBR, av. Traian Briciu, a avut o întâlnire cu procurorul general al României, Cristina Chiriac, pentru a discuta situația și posibilele soluții. Ulterior, la 28 septembrie, UNBR a solicitat Ministerului Justiției și Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție să efectueze demersurile necesare pentru asigurarea fondurilor, inclusiv prin rectificare bugetară.
În aceeași zi, UNBR a informat prim-ministrul, Ministerul Finanțelor și comisiile juridice ale Senatului și Camerei Deputaților, solicitând sprijin pentru identificarea rapidă a resurselor bugetare necesare. La 10 septembrie 2023, datele raportate de barouri indicau restanțe totale de aproximativ 14,43 milioane lei, dintre care 4,55 milioane lei proveneau din bugetul Ministerului Justiției și 9,88 milioane lei din bugetul Ministerului Public.
Solicitările CCBE și impactul asupra accesului la justiție
Prin adresa din 9 octombrie 2023, semnată de președintele CCBE, Roman Završek, organizația europeană a solicitat autorităților române să implementeze măsuri pentru plata în timp util a onorariilor restante și pentru prevenirea unor situații similare în viitor. CCBE subliniază că funcționarea corespunzătoare a sistemului de asistență judiciară este esențială pentru accesul efectiv la justiție și protejarea dreptului la apărare. Organizația reamintește că statele trebuie să aplice proceduri de plată care să garanteze remunerația furnizorilor de asistență juridică într-un termen rezonabil.
De asemenea, CCBE atrage atenția asupra faptului că prestarea serviciilor de asistență juridică pe perioade îndelungate fără plata onorariilor poate reprezenta o povară financiară nejustificată pentru avocați. Printre măsurile sugerate se numără efectuarea unor plăți intermediare periodice în procedurile de lungă durată și achitarea fără întârziere a sumelor care nu sunt contestate.
Continuarea demersurilor UNBR
UNBR a subliniat că întârzierile repetate afectează avocații care asigură serviciul public de asistență juridică și riscă să compromită continuitatea acestui serviciu. Există, de asemenea, riscul retragerii unor avocați din Registrul de Asistență Judiciară, ceea ce ar putea avea consecințe asupra desfășurării procedurilor judiciare. UNBR continuă demersurile pentru achitarea urgentă și integrală a restanțelor și pentru identificarea, împreună cu autoritățile competente, a unor mecanisme care să asigure predictibilitatea plăților și să prevină reapariția acestor situații.
Asigurarea dreptului la apărare implică și respectarea dreptului avocaților de a primi, la termen, remunerația cuvenită pentru activitatea prestată.