Bolojan solicită prorogarea proiectului referitor la decontarea fondurilor din pensiile private
Proiectul de lege privind modalitatea de plată a pensiilor administrate privat a fost discutat doar în primă lectură în ședința de Guvern, premierul Bolojan solicitând extinderea perioadei de consultare și lărgirea sferei celor consultați cu privire la proiect. Președintele ASF, Alexandru Petrescu, a anunțat că domnul prim-ministru Bolojan a considerat potrivit să extindă aria de consultare și timpul alocat acesteia.
Potrivit lui Petrescu, un proiect privind modalitatea de plată a pensiilor private trebuia adoptat în 3 ani de la apariția acestui sistem, în 2008, iar după 17 ani, România trebuie să adopte o astfel de lege și din perspectiva aderării la OCDE. Petrescu a promis că în perioada următoare vor continua și vor fi extinse consultările pe proiect, atât la Ministerul Muncii, dar și cu intenția de a fi consultat și Parlamentul.
Românii cu pensii private, Pilonul II (obligatorii, administrate privat) și Pilonul III (opționale, administrate privat), își vor putea încasa banii prin retragere programată, sume plătite pentru o perioadă limitată de timp – până la rambursarea întregului activ personal – sau prin pensii viagere, achitate pe întreaga durată de viață a membrului sau a supraviețuitorului. De asemenea, vor putea solicita retragerea unei sume forfetare (lump sum) de până la 25% sau chiar întreaga sumă acumulată dacă valoarea activului este sub un anumit nivel.
Proiectul de lege stabilește reguli privind organizarea și funcționarea sistemului de plată a pensiilor private, prin stabilirea criteriilor de autorizare/avizare a entităților care alcătuiesc acest sistem, a principiilor prudențiale și cerințelor de funcționare aplicabile acestor entități. În cadrul procesului de elaborare a proiectului de lege au fost luate în considerare practicile internaționale legate de plata pensiilor private, cu precădere cele din țări al căror sistem de pensii private prezintă cele mai mari similarități cu sistemul românesc, precum Bulgaria.
Plata pensiilor private se va realiza prin intermediul unor fonduri special constituite în acest scop, denumite fonduri de plată a pensiilor private. Acestea vor fi administrate de către societăți specializate, denumite furnizori de pensii private, autorizați de către ASF. Furnizorii pot fi: a) administratorii de fonduri de pensii private; b) societățile de asigurare de viață; c) societățile de administrare a investițiilor; d) societățile de plată a pensiilor private constituite în baza legii.
Proiectul de lege propune soluții aliniate cu practicile curente din alte state membre ale UE, care sunt totodată compatibile și adaptate structurii actuale, precum și specificului pieței de pensii private din România. Se va stabili o sumă minimă necesară pentru dobândirea unei pensii private, respectiv activul acumulat ar trebui să fie de cel puțin 12 ori mai mare decât valoarea indemnizației sociale stabilită pentru pensionarii din sistemul public de pensii, care este de 1.281 lei. Astfel, 12 indemnizații sociale vor fi echivalente cu 15.372 lei.
După îndeplinirea condițiilor de pensionare, participantul poate, oricând, să aleagă furnizorul și fondul de plată. Trecerea în faza de plată a pensiei se realizează la cererea participantului, fără a fi instituit un termen limită pentru încheierea etapei de acumulare. Transferul contravalorii activului către un fond de plată a pensiilor private nu este supus niciunui comision/penalități de transfer.
Fondurile de plată a pensiilor private vor fi de două tipuri: a) fonduri de plată a pensiilor de tip retragere programată, care vor oferi pensii plătite pentru o perioadă limitată de timp; b) fonduri de plată a pensiilor viagere, care se vor plăti pe întreaga durată de viață a membrului sau a supraviețuitorului.
Cheltuielile legate de funcționarea și administrarea fondului de plată a pensiilor private sunt suportate de către furnizor. Regulile aplicabile investirii activelor fondurilor de plată pensiilor sunt bazate pe o abordare prudențială, cu scopul de a proteja fondul de eventuale variații negative ale pieței.
Proiectul de lege instituie obligația furnizorilor de pensii private de a constitui rezerve și provizioane tehnice suficiente pentru acoperirea riscurilor aferente angajamentelor financiare asumate. De asemenea, se reglementează principiul individualizării răspunderii, conținând prevederi detaliate referitoare la sancțiuni.
În concluzie, proiectul de lege privind pensiile private este esențial pentru adaptarea sistemului românesc la standardele internaționale, iar consultările extinse vor asigura o mai bună reprezentare a intereselor tuturor părților implicate.
