Boloș despre PNRR: Negocierile informale cu Comisia Europeană s-au finalizat
România a încheiat recent, după o lungă perioadă de negocieri complexe cu reprezentanții Comisiei Europene (CE), negocierea referitoare la granturile și împrumuturile alocate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), a anunțat Marcel Boloș, fost ministru al Investițiilor și Proiectelor Europene. Criteriile stricte impuse de CE au evidențiat un risc estimat de pierdere din PNRR a sumei de 7,8 miliarde euro, cea mai afectată fiind domeniile Sănătate, Mediu, Educație, eficiență energetică, infrastructură de transport, digitalizarea IMM-urilor și renovarea energetică.
Detaliile pierderilor estimate
Din suma totală estimată de 7,8 miliarde euro, investițiile afectate sunt următoarele:
- Sănătate: 920 milioane euro, în special pentru spitale publice;
- Mediu: 2,290 miliarde euro, în special pentru infrastructura de apă-canalizare și deșeuri;
- Educație: 728 milioane euro;
- Eficiență energetică: 1,020 miliarde euro, în special pentru clădiri rezidențiale;
- Transport: 1,980 miliarde euro;
- Digitalizare IMM-uri și renovare energetică: 728 milioane euro.
Contextul negocierilor
Boloș a subliniat că la finalul mandatului său, este esențial să se evidențieze complexitatea gestionării PNRR, care aduce României 28,2 miliarde euro, dintre care 13,2 miliarde euro sunt nerambursabili. El a menționat importanța transparenței, asumării responsabilității și respectării termenelor pentru a salva fondurile PNRR. De asemenea, a reamintit că Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) are rolul de coordonator național al PNRR, asigurând legătura între ministere și CE, fără a avea puterea de a impune respectarea termenelor de către alte ministere.
Implementarea PNRR
În decembrie 2024, s-a observat un ritm foarte scăzut de implementare a investițiilor, cu doar 6,3 miliarde euro plătiți către beneficiari, adică un progres de 22,41%. Această situație a generat riscuri semnificative de pierdere a fondurilor PNRR, estimat de MIPE la peste 10 miliarde euro. În plus, în 2024 nu s-a încasat niciun euro din PNRR, ceea ce plasează România printre ultimele țări din Uniunea Europeană în ceea ce privește execuția financiară.
Stadiul actual al PNRR
Până în prezent, România a înregistrat încasări efective de 10,7 miliarde euro din PNRR. Sumele suspendate de CE din cererea de plată 3 se ridică la 870 milioane euro, afectând funcționalizarea AMEPIP, pensiile speciale și alte investiții. Plățile efectuate către beneficiari se cifrează la 8,23 miliarde euro.
Riscuri și perspective
Riscurile majore includ pierderea estimată de 7,8 miliarde euro, care cel mai probabil ar afecta împrumuturile, și riscul ca investiții de 26,9 miliarde euro să rămână fără sursă de finanțare. Negocierile cu CE au fost dificile, iar condițiile impuse necesită un progres fizic de minimum 50% pentru a securiza fondurile.
România trebuie să finalizeze renegocierea cu CE și să identifice soluții alternative pentru continuarea investițiilor esențiale, inclusiv prin bugetul național sau fonduri de coeziune. De asemenea, va fi necesar un ritm accelerat de implementare și o atenție sporită pentru a evita întârzierile și blocajele care pun în pericol întregul calendar al PNRR.
