Amânarea discuției asupra sesizării lui Nicușor Dan privind legea prosumatorilor
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis, miercuri, să amâne pentru 4 martie analiza sesizării depuse de președintele Nicușor Dan în legătură cu modificările aduse Legii energiei electrice și a gazelor naturale. Șeful statului a reclamat că, după un nou ciclu legislativ în Parlament, actul normativ a fost adoptat „cu depășirea limitelor reexaminării”, fiind introduse soluții care nu făceau parte din cererea sa inițială.
În sesizarea adresată CCR, președintele a subliniat că procedura de reexaminare are un caracter strict, care nu permite modificări ce nu sunt legate direct de obiecțiile formulate. El a afirmat că Parlamentul a depășit aceste limite, revenind asupra unor soluții și introducând altele noi, care nu pot fi justificate ca simple corelări de tehnică legislativă. Nicușor Dan a invocat jurisprudența Curții Constituționale, menționând că „reevaluarea oportunității unor soluții legislative nevizate de cererea de reexaminare nu era posibilă în această procedură specială”.
Prin cererea formulată la 12 decembrie 2023, președintele a solicitat corelarea definiției prosumatorului cu regimul de licențiere prevăzut de lege, conform căruia producătorii cu capacități de cel puțin 1 MW trebuie licențiați, la fel ca orice alt producător de energie. De asemenea, a cerut reanalizarea condițiilor în care prosumatorii pot compensa energia produsă în exces cu cea consumată în alte locuri, o limitare pe care el o consideră o barieră de acces pe piața de energie.
Printre solicitările președintelui se numără și clarificări privind aplicarea noii limite de 400 kW pentru compensarea cantitativă, eliminarea perioadei de 24 de luni în care diferența dintre energia produsă și cea consumată putea fi utilizată, precum și instituirea obligației furnizorilor de a emite facturi „în numele și în contul prosumatorilor” pentru energia livrată în rețea, măsură ce necesită clarificări comerciale și fiscale.
În sesizare, Nicușor Dan a menționat că, față de forma anterioară reexaminării, Parlamentul a extins sfera autorităților și instituțiilor publice care pot vinde energie produsă sau stocată, deși el ceruse doar clarificarea normei. De asemenea, a fost reintrodusă limita de 200 kW pentru puterea instalată a prosumatorilor, în locul soluțiilor discutate anterior. Președintele a considerat că aceste intervenții nu reprezintă simple corelări, ci soluții legislative noi, care modifică substanța legii.
Legea a fost transmisă inițial spre promulgare la 25 noiembrie 2023 și aducea modificări importante regimului prosumatorilor, inclusiv creșterea la 400 kW a limitei de putere instalată pentru compensare cantitativă, posibilitatea de stocare a energiei, vânzarea directă către alți consumatori și compensarea între mai multe locuri de consum, dacă acestea sunt la același furnizor și operator de distribuție. De asemenea, legea majora limita până la 900 kW responsabilitatea prosumatorilor pentru dezechilibrele din rețea și modifica Codul fiscal, extinzând plafonul pentru care nu există obligația de emitere a facturilor de la 27 kW la 900 kW.
Amânată pentru 4 martie este și obiecția de neconstituționalitate a Legii pentru modificarea art. 425 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, obiecție formulată de Avocatul Poporului.
