CCR analizează contestația referitoare la legalitatea Programului SAFE
Curtea Constituțională a României (CCR) dezbate, în ședința de joi, sesizarea de neconstituționalitate a legii de aprobată a Ordonanței de urgență nr. 21/2026, depusă pe 27 mai de un grup de 53 de deputați. Actul normativ vizează modificarea cadrului legal pentru implementarea Programului SAFE, destinat consolidării industriei europene de apărare.
Sesizarea contestă atât legea de aprobată în ansamblul său, cât și, în subsidiar, dispozițiile care depășesc cadrul obiectului de reglementare al Instrumentului SAFE. Acestea privesc domenii precum Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), administrația publică locală, regimul juridic al funcției publice, Codul administrativ, precum și materia achizițiilor publice și a contractelor în derulare.
Pe 27 mai 2026, 53 de deputați din diverse grupuri parlamentare și deputați neafiliați au depus la CCR o sesizare de neconstituționalitate a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2026, care modifică și completează Ordonanța de urgență nr. 62/2025 privind măsurile de implementare a Regulamentului (UE) 2025/1106 al Consiliului, referitor la Instrumentul „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE), precum și modificarea altor acte normative incidente.
Potrivit Simonei Macovei Ilie, liderul grupului parlamentar S.O.S. România, sesizarea se concentrează asupra Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2026, adoptată în procedură de urgență și aflată în prezent în etapa controlului de constituționalitate anterior promulgării.
În motivarea sesizării se susține că actul normativ supus controlului de constituționalitate încalcă prevederile constituționale referitoare la statul de drept, calitatea legii, separația puterilor în stat, rolul Parlamentului, condițiile de adoptare a ordonanțelor de urgență, regimul juridic al autorităților administrației publice locale, precum și regulile privind bugetul public național și raportul dintre dreptul intern și dreptul Uniunii Europene.
De asemenea, se afirmă că mecanismul normativ instituit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2026 „depășește cadrul de implementare a instrumentului european SAFE, prin includerea unor dispoziții eterogene, fără legătură directă și necesară cu obiectul reglementării europene invocate”.
În concluzie, se solicită Curții Constituționale să admită sesizarea și să constate că legea criticată este neconstituțională în ansamblul său. În subsidiar, se cere constatarea neconstituționalității dispozițiilor care reglementează materii străine de obiectul Instrumentului SAFE, cum ar fi dispozițiile referitoare la PNRR, administrația publică locală, funcția publică și achizițiile publice.
