Cinci evaluări pentru un cartier inedit: cum se conturează Delfin Park
Legea nr. 169/2026 oferă un set de criterii pentru evaluarea ansamblurilor noi din oraș. Documentația pentru fosta bază RATC, începută înainte de adoptarea acestei legi, poate fi analizată în conformitate cu noile reglementări. Când apare un nou cartier, locuitorii din jur au întrebări legate de circulație, educație, spații verzi și infrastructură. De la 25 august 2026, o parte dintre aceste întrebări vor găsi răspunsuri în Legea nr. 169/2026, publicată în Monitorul Oficial pe 10 august. Un exemplu concret este Delfin Park, proiectul pentru fosta bază RATC din Constanța.
Calendarul documentației pentru Delfin Park este anterior legii: certificatul de urbanism a fost obținut în 2023, consultările publice au avut loc în 2024, iar dezbaterea publică a fost organizată pe 24 decembrie 2025. Astfel, proiectul nu este creat pe baza legii noi, ci este comparabil cu aceasta. Iată cele cinci teste.
Testul 1: drumurile și traficul
Articolele 63–64 din Cod stabilesc că planurile de investiții aferente unui PUZ sunt obligatorii și implică responsabilitatea pentru infrastructură. În documentația Delfin Park sunt incluse etape pentru circulație, reguli de racordare și extindere a rețelelor, precum și mutarea vechilor rețele RATC. Accesele sunt prevăzute dinspre străzile Soveja, Panait Cerna și Chiliei. La dezbaterea publică s-au prezentat un sens giratoriu pe Soveja, o arteră internă est-vest și pasaje pietonale. Studiul de trafic a fost evaluat de trei ori de comisia de circulație, iar parcările, atât supraterane, cât și subterane, depășesc minimul stabilit de oraș. Totuși, traficul rămâne o obiecție frecventă din partea vecinilor.
Testul 2: serviciile de zi cu zi
Articolul 161 stipulează că zona locuințelor trebuie să includă spații verzi, agrement și servicii de proximitate. Deși legea nu obligă dezvoltatorii să construiască o școală, nu permite nici o zonă de locuit fără servicii. Conceptul Delfin Park include o școală, o grădiniță, o clinică și spații comerciale. Capacitatea școlară a fost verificată cu inspectoratul școlar județean, iar ultima versiune prevede o școală privată. Detalii precum costul accesului și momentul deschiderii nu pot fi judecate încă.
Testul 3: verdele
Articolul 164 cere ca spațiile verzi să fie planificate în funcție de accesibilitate și biodiversitate. Conceptul prevede un parc de aproximativ 12.000 mp, cu acces public, și un total de circa 30.000 mp de spațiu verde, incluzând grădini și terase înierbate. Documentația include piste de biciclete, circulații pietonale și legături între străzile din jur. Utilitatea parcului va depinde de gestionarea intrărilor și întreținerea acestuia.
Testul 4: ce se întâmplă în general cu terenul
Articolele 224–228 discută despre regenerarea urbană prin programe locale. Delfin Park se va dezvolta pe un teren de 85.888 mp, cu un mix de funcțiuni: locuințe, comerț, birouri și servicii, inclusiv o școală și o clinică, pe aproximativ 8,6 hectare. Regimul de înălțime variază între 5 și 24 de etaje, incluzând o clădire de 24 de etaje destinată unui hotel de 4–5 stele. Rămâne de văzut cum va fi măsurat rezultatul, conform legii.
Testul 5: procedura
Articolele 91–92 introduc avizarea integrată locală, care vizează identificarea timpurie a incompatibilităților între cerințele de utilități, mobilitate și mediu. Documentația Delfin Park a trecut deja prin verificări pe diverse componente, de la trafic la capacitatea școlară, înainte de dezbaterea publică.
Asemănarea cu direcțiile legii nu constituie o certificare juridică. Articolul 582 menține, pentru procedurile inițiate anterior, aplicarea legii de la momentul inițierii. Planul urbanistic stabilește regulile, fără a înlocui autorizația de construire, iar aleile din plan sunt orientative.
Întrebările pe care legea le ridică, referitoare la servicii, verde și etape, sunt deja prezente în documentația proiectului, înainte ca legea să fie adoptată. Calitatea răspunsurilor va fi evaluată în timp, prin calendarul dotărilor și viața cotidiană a locuitorilor din zonă.
