Comisia Europeană impune limite Chinei în accesul la achizițiile de echipamente medicale
Comisia Europeană a decis să excludă companiile chineze de la achizițiile publice din UE pentru dispozitive medicale cu o valoare mai mare de 5 milioane de euro. Această măsură este rezultatul primei investigații desfășurate în baza Instrumentului Internațional pentru Achiziții Publice (IPI) și limitează la maximum 50% proporția componentelor provenite din China în ofertele câștigătoare.
Comisia Europeană a declarat că „această reacție este proporțională cu barierele impuse de China, asigurând în același timp că toate dispozitivele medicale necesare sunt disponibile pentru sistemul de sănătate al UE”. Vor exista excepții în cazurile în care nu există furnizori alternativi. Măsurile sunt conforme cu obligațiile internaționale ale UE, inclusiv cele din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), având în vedere că UE nu are angajamente obligatorii în materie de achiziții publice față de China.
Scopul acestei măsuri este de a încuraja China să înceteze discriminarea firmelor din UE și a dispozitivelor medicale fabricate în UE, tratând companiile europene cu aceeași deschidere cu care UE tratează companiile și produsele chineze. Această decizie vine ca răspuns la excluderea sistematică a dispozitivelor medicale europene din contractele guvernamentale din China.
Piața globală a achizițiilor publice, estimată la peste 11 trilioane de euro anual, reprezintă o oportunitate economică importantă pentru companiile europene. Piața achizițiilor publice din UE rămâne una dintre cele mai deschise din lume, iar exporturile chineze de dispozitive medicale către UE au crescut de mai mult de două ori între 2015 și 2023.
În contrast, China a instituit bariere legale și administrative semnificative pentru accesul la propria piață de achiziții. Conform unui raport al Comisiei Europene din 2025, 87% dintre contractele publice pentru dispozitive medicale din China au fost supuse unor măsuri și practici de excludere și discriminare împotriva produselor și furnizorilor din UE.
Comisia Europeană a ridicat în mod repetat această problemă în fața autorităților chineze, căutând o soluție constructivă și echitabilă care să permită firmelor europene accesul pe piața chineză în condiții similare cu cele de care se bucură firmele chineze în UE. Cu toate acestea, China nu a oferit până în prezent angajamente concrete care să remedieze măsurile și practicile discriminatorii identificate.
