Decizia tribunalului în cazul prefectului și al Consiliului Local Mangalia: este posibil un recurs?
Judecătorii de la Tribunalul Constanța s-au pronunțat în procesul intentat de prefectul județului împotriva Consiliului Local Mangalia, litigiul având ca subiect o hotărâre adoptată de aleșii locali. Hotărârea în cauză, adoptată în luna aprilie 2025, vizează stabilirea membrilor în Consiliul de Administrație al companiei Administrarea Parcului Industrial Mangalia S.A.
Pe 26 ianuarie 2026, magistrații de la Tribunalul Constanța au admis acțiunea prefectului și au anulat hotărârea Consiliului Local Mangalia. Obiectul dosarului, cu indicativul 3016/118/2025, a fost reprezentat de acțiunea prefectului, care a solicitat anularea Hotărârii nr. 39 din 3 aprilie 2025 a Consiliului Local. Astfel, prefectul județului Constanța este reclamant, iar Consiliul Local Mangalia este pârât.
Minuta Hotărârii 95/2026 a Tribunalului Constanța stipulează: „Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Prefectul Județului Constanța, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al municipiului Mangalia. Anulează HCL Mangalia nr. 39/03.04.2025 privind declanșarea procedurii de selecție și nominalizare a membrilor în Consiliul de Administrație al S.C. Administrarea Parcului Industrial Mangalia S.R.L. și desemnarea administratorului provizoriu în Consiliul de Administrație. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanța.”
Părțile implicate au la dispoziție 15 zile de la comunicarea hotărârii motivate pentru a declara recurs. În cazul în care se va depune un recurs, dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, care va lua decizia definitivă în proces.
Detalii despre hotărârea atacată
Hotărârea Consiliului Local Mangalia nr. 39 din 3 aprilie 2025 a declanșat procedura de selecție și nominalizare a membrilor în Consiliul de Administrație al S.C. Administrarea Parcului Industrial Mangalia S.R.L. și desemnarea unui administrator provizoriu. Consilierii locali au decis, prin această hotărâre, „contractarea unui expert independent, persoană fizică sau juridică specializată în recrutarea resurselor umane, pentru selecția membrilor în Consiliul de Administrație al S.C. Administrarea Parcului Industrial Mangalia S.R.L., realizată de către Municipiul Mangalia, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.”
Componența Comisiei de selecție stabilită prin aceeași hotărâre include:
- Președinte titular – ENCIU PETRE;
- Președinte supleant – POPESCU EMANUEL;
- Membru titular – ABDUREFI SEMIRAN;
- Membru supleant – PARIS DUMITRU;
- Expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară;
- Secretar comisie – Huhulea Nicoleta, șef serviciu, Serviciul Resurse Umane, Salarizare;
- Secretar comisie supleant – Tatarciuc Margareta, consilier – Serviciul Resurse Umane, Salarizare.
Marius Alexandru Dragu a fost numit administrator provizoriu în Consiliul de Administrație al companiei pentru o perioadă de cinci luni, cu posibilitatea prelungirii pentru încă două luni, până la finalizarea procedurii de selecție. Indemnizația lunară a administratorului provizoriu desemnat va fi egală cu cea a celorlalți membri ai Consiliului de Administrație al S.C. Administrarea Parcului Industrial Mangalia S.R.L.
Controverse legate de legalitate
Hotărârea Consiliului Local Mangalia nu a fost contrasemnată pentru legalitate de către secretarul general al municipiului, care a motivat obiecțiunile formulate prin neîndeplinirea prevederilor legale referitoare la guvernanța corporativă. Acesta a declarat: „Formulez opinia potrivit căreia, la adoptarea hotărârii, nu au fost respectate prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare.”
Informații despre compania Administrarea Parcului Industrial Mangalia
Administrarea Parcului Industrial Mangalia S.R.L., înființată în anul 2003, are sediul social în Mangalia și se ocupă în principal de administrarea imobilelor pe bază de comision sau contract. Conform datelor obținute pe 26 ianuarie 2026, compania este deținută de Consiliul Local Mangalia (60%) și Camera de Comerț și Industrie a României (40%). În 2024, compania a declarat doi angajați, pierderi de 778.005 lei, datorii de 831.304 lei și o cifră de afaceri de 365.276 lei.
