Deciziile finale privind o porțiune din Pădurea Comorova
Disputele în instanță pentru un teren de 15.000 de metri pătrați din stațiunea Neptun au ajuns la Curtea de Apel Constanța, unde magistrații urmează să pronunțe o decizie definitivă într-un conflict care opune interesele imobiliare protecției mediului. Terenul, situat în Pădurea Comorova, este obiectul unui litigiu pe contencios administrativ.
Societatea ATEQ IND SRL din București, care dorește să construiască unități de cazare în Pădurea Comorova, a contestat în instanță Hotărârea Consiliului Local Mangalia nr. 160/2019. Această hotărâre a actualizat Planul Urbanistic General, încadrând proprietatea firmei în zona spațiilor verzi și a pădurilor protejate, ceea ce interzice orice noi construcții permanente.
Reclamanta a susținut că modificarea urbanistică reprezintă un abuz de putere echivalent cu o „expropriere de fapt”, dar fără despăgubirile legale corespunzătoare. Reprezentanții societății au argumentat că, la momentul achiziției terenului, acesta figura ca teren intravilan cu destinația de pădure, iar certificatele de urbanism anterioare permiteau funcțiuni turistice, inclusiv structuri de cazare sau alimentație publică. Ei au acuzat autoritățile locale de diminuarea valorii economice a activului prin impunerea unei „sarcini excesive” și de nerespectarea procedurilor de consultare a publicului înainte de adoptarea noilor reglementări.
Consiliul Local Mangalia a răspuns că dreptul de proprietate nu este absolut și trebuie exercitat în limitele legii, respectând dreptul constituțional al cetățenilor la un mediu sănătos. Administrația locală a demonstrat că terenul respectiv a fost întotdeauna parte a unui fond forestier unde defrișările erau interzise, iar activitățile permise erau temporare, de tip camping, care nu afectau integritatea pădurii. De asemenea, pârâtul a susținut că toate etapele de informare publică au fost parcurse, iar reclamanta nu a formulat obiecții în perioada legală de consultare.
Tribunalul Constanța a analizat cauza de mai multe ori și a dat dreptate autorității locale, considerând că firma nu a avut niciodată o „speranță legitimă” de a edifica proiecte imobiliare pe acel amplasament. Instanța a concluzionat că limitarea dreptului de a construi este o măsură proporțională cu interesul general de a conserva zonele verzi ale stațiunii Neptun. Astfel, Tribunalul a respins acțiunea ca nefondată în aprilie 2023.
Reprezentanții firmei au declarat recurs împotriva sentinței, iar Curtea de Apel a casat prima hotărâre, dispunând rejudecarea cauzei. Dosarul a revenit la Tribunal, unde a fost pronunțată o a doua soluție pe fond, similară primei decizii, acțiunea fiind respinsă „cu repetiție” în urmă cu un an. Dosarul a ajuns din nou la Curte, în urma celui de-al doilea recurs depus de firma reclamantă. În cadrul ședinței din 16 martie 2026, părțile și-au prezentat ultimele concluzii, iar instanța a amânat pronunțarea pentru sfârșitul lunii martie, când se va stabili dacă interdicția de a construi în Pădurea Comorova rămâne definitivă sau dacă planurile urbanistice ale municipiului Mangalia vor trebui revizuite.
