DIICOT contestă legalizarea consumului personal de droguri
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (DIICOT) a criticat un proiect legislativ care prevede sancționarea deținerii de droguri pentru consum propriu cu amendă, în loc de răspundere penală. Într-un document publicat pe 19 octombrie 2026, procurorii subliniază că inițiativa nu face o delimitare clară între consumatori și traficanți, ceea ce ar putea crea oportunități pentru evitarea răspunderii penale.
Proiectul a fost depus la Senat de Victoria Stoiciu, senator neafiliat, fiind inițial susținut de Cristian Ghinea (USR) și Daniel Fenechiu (PNL). Acesta propune înlocuirea sancțiunilor penale pentru deținerea de droguri destinate consumului propriu cu amenzi contravenționale cuprinse între 1.000 și 3.000 de lei. Daniel Fenechiu a anunțat ulterior că și-a retras semnătura de pe inițiativa legislativă.
Criticile DIICOT
DIICOT a evidențiat că principala problemă a proiectului este lipsa unor criterii clare pentru a distinge între deținerea de droguri pentru consum propriu și activitățile de trafic. Procurorii susțin că proiectul nu definește suficient noțiunea de consum propriu și nu stabilește praguri cantitative pentru substanțele deținute, ceea ce ar putea permite persoanelor implicate în distribuirea drogurilor să invoce consumul personal pentru a evita cercetarea penală.
„Propunerea legislativă nu poate fi susținută, nici în forma inițiatorului, nici prin amendamente punctuale. Viciile sale nu țin de redactare, ci de concepție: proiectul renunță la răspunsul penal fără să instituie vreun criteriu care să separe consumatorul de traficant”, au declarat procurorii. De asemenea, DIICOT a subliniat că proiectul transferă responsabilitatea de încadrare a faptei de la procuror la agentul de poliție, ceea ce ar putea crea vulnerabilități și riscuri de corupție.
Impact asupra anchetelor
Procurorii au avertizat că transferarea responsabilității către polițiști ar putea duce la dificultăți în anchetă. În prezent, deținerea ilegală de droguri deschide un dosar penal, iar procurorul conduce și supraveghează urmărirea penală. Conform proiectului, agenții constatatori ar putea decide că substanțele sunt destinate consumului propriu, iar persoana depistată ar fi sancționată contravențional.
DIICOT a subliniat că o astfel de procedură ar putea complica anchetele legate de traficul de droguri, în special în cazul transporturilor internaționale. Fără limite cantitative, destinatarii coletelor ar putea susține că substanțele sunt pentru consum personal, ceea ce ar afecta utilizarea unor metode speciale de investigare.
Reglementări insuficiente
Proiectul prevede sancționarea contravențională nu doar pentru deținerea de droguri, ci și pentru activități precum cultivarea, producerea sau prepararea substanțelor destinate consumului propriu. DIICOT a criticat lipsa unor limite cantitative și în cazul acestor activități, menționând exemple din alte state europene care au reglementări mai clare.
Inițiatorii proiectului susțin că actuala legislație se concentrează prea mult pe consumatori, iar aproximativ 80% dintre persoanele cercetate penal în dosarele privind drogurile sunt consumatori. Propunerea nu urmărește legalizarea drogurilor, iar traficul ar rămâne infracțiune cu pedepsele prevăzute de legislația actuală.
Concluzii
În opinia DIICOT, trecerea de la sancțiunea penală la cea contravențională nu este suficientă pentru a aborda problemele asociate consumului de droguri, având în vedere că proiectul nu prevede un mecanism de evaluare și îndrumare către servicii de consiliere sau tratament. Proiectul se află în continuare în procedură parlamentară și nu produce modificări ale regimului juridic al drogurilor, deținerea ilegală de droguri pentru consum propriu continuând să fie sancționată conform legislației penale în vigoare.
