Ministerul Dezvoltării dezvăluie planul de reducere a cheltuielilor în administrație
Ministerul Dezvoltării a publicat miercuri, 18 februarie, un proiect de ordonanță de urgență care prevede reducerea cheltuielilor din administrație, inclusiv tăieri de posturi și limitarea cheltuielilor de personal, precum și măsuri pentru creșterea veniturilor autorităților locale. Documentul, agreat la nivelul coaliției de guvernare, face parte din planul Guvernului de reducere a deficitului bugetar și de eficientizare a administrației publice locale și centrale.
Conform Ministerului Dezvoltării, proiectul are ca obiectiv întărirea situației financiare a autorităților locale, astfel încât serviciile publice destinate cetățenilor să poată fi susținute din resurse stabile. Măsurile sunt justificate de angajamentele asumate de România pentru reducerea deficitului bugetar și limitarea cheltuielilor publice. „Măsurile propuse prevăd o administrație publică mai suplă și mai eficientă, mai multă descentralizare pentru autoritățile publice locale și sustenabilitate financiară pentru acestea”, a declarat Cseke Attila, ministrul dezvoltării.
Reduceri de posturi și limitarea cheltuielilor din administrație
Una dintre principalele direcții ale proiectului este reducerea cheltuielilor de personal. În administrația publică locală, se preconizează o reducere cu 30% a numărului maxim de posturi aprobate, ceea ce ar conduce, la nivel național, la o scădere de aproximativ 10% a numărului de posturi ocupate în ansamblul autorităților locale. Pe parcursul anului de tranziție, autoritățile locale vor putea diminua cheltuielile de personal proporțional cu posturile care ar urma să fie desființate. De asemenea, se preconizează o reducere de 10% a cheltuielilor de personal la nivelul administrației publice centrale.
Excepții de la aceste reduceri sunt prevăzute pentru sistemele de învățământ și cultură, spitalele publice, serviciile de ambulanță, precum și domeniile de apărare, ordine publică și securitate națională. Măsurile compensatorii vor include creșterea vârstei de pensionare pentru militari, reducerea sporului de doctorat în învățământ și introducerea unor mecanisme de salarizare în funcție de performanță în sistemul sanitar. Proiectul prevede, de asemenea, reducerea a 6.102 posturi de consilieri personali, ca parte a măsurilor de diminuare a cheltuielilor administrative.
Creșterea veniturilor locale și modificări fiscale
În plus, proiectul urmărește creșterea veniturilor bugetelor locale prin extinderea bazei de impozitare pentru clădiri, terenuri și mijloace de transport, inclusiv în cazul construcțiilor realizate fără autorizație. Măsurile propuse includ majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirile construite fără autorizație, pe o perioadă de cinci ani, și publicarea listelor cu contribuabili fără restanțe, pentru a stimula conformarea voluntară la plata taxelor. Proiectul prevede extinderea executării silite asupra unor tipuri de venituri, precum indemnizațiile asistenților personali sau venitul minim de incluziune, începând cu anul 2026, și interconectarea unor sisteme fiscale pentru îmbunătățirea colectării veniturilor.
Măsuri pentru eficientizarea administrației
Documentul include măsuri de reorganizare administrativă și simplificare a procedurilor. Se propun reguli mai flexibile privind inventarierea, transferul sau închirierea bunurilor aflate în proprietatea statului sau a autorităților locale, precum și eliminarea unor pași birocratici în procesul de descentralizare. Proiectul introduce evaluări multianuale ale funcționarilor publici, bazate pe competențe, și rotația obligatorie pentru anumite funcții considerate sensibile, măsuri menite să reducă riscul politizării și să crească eficiența administrativă. De asemenea, se va permite ca un funcționar public să lucreze cu timp parțial în două autorități diferite, pentru o utilizare mai eficientă a resursei umane.
Mai multă autonomie pentru autoritățile locale
Proiectul acordă autorităților locale atribuții suplimentare, inclusiv un rol decizional mai mare în activitățile de jocuri de noroc la nivel local și introducerea unor taxe suplimentare pentru aceste activități. Se propune înființarea unui Fond de Regenerare Locală, care ar putea reprezenta până la 5% din veniturile locale și ar urma să fie utilizat pentru proiecte de dezvoltare la nivel local.
În prezent, proiectul de ordonanță se află în etapa de transparență decizională, ceea ce înseamnă că poate fi analizat și supus consultărilor publice înainte de adoptarea formei finale de către Guvern. Măsurile fac parte dintr-un proces mai amplu de reformă administrativă și fiscal-bugetară, care urmărește reducerea cheltuielilor publice, creșterea eficienței administrației și asigurarea sustenabilității financiare pe termen lung.
