Nicușor Dan solicită revizuirea legislației privind impozitele consulare
Președintele Nicușor Dan a trimis Parlamentului spre reexaminare Legea privind serviciile consulare, care introduce taxe consulare pentru cetățenii străini la misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României în străinătate. Gratuitatea este păstrată doar pentru cetățenii români. Legea vizează modificarea alin. (4) art. 18 din Legea nr. 36/1995 și completarea Legii nr. 198/2008, instituind taxarea anumitor servicii notariale pentru persoanele fizice sau juridice străine.
În cererea de reexaminare, Nicușor Dan subliniază că misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României pot îndeplini acte notariale la cererea persoanelor fizice și juridice române, cât și a celor străine, cu condiția ca acestea să respecte reglementările statului de reședință și să producă efecte juridice în România.
Ministerul Afacerilor Externe (MAE) va utiliza taxele aferente serviciilor notariale prestate persoanelor străine pentru a acoperi cheltuielile de repatriere a cetățenilor români decedați în străinătate, în cazul în care familia nu poate suporta costurile. De asemenea, taxele vor contribui la asigurarea funcționării oficiilor consulare în străinătate, în beneficiul cetățenilor români.
Printre motivele pentru care Legea a fost trimisă spre reexaminare se numără potențiala generare de „incertitudine și impredictibilitate”. Nicușor Dan argumentează că termenul de „străin” nu este clar definit, lăsând neclarități cu privire la includerea cetățenilor europeni din Uniunea Europeană, Spațiul Economic European și Confederația Elvețiană.
Președintele României amintește că, conform dispozițiilor europene, este interzisă orice discriminare pe motiv de cetățenie între cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene, iar aplicarea unor taxe consulare pentru cetățenii europeni ar putea constitui o diferență de tratament nejustificată.
Deși legea se referă la acte notariale ce produc efecte exclusiv în România, Nicușor Dan avertizează că acestea pot fi utilizate și în afara țării, afectând astfel principiul nediscriminării consacrat de dreptul european. Este necesară clarificarea sintagmei „cetățeni străini” și a regimului juridic al taxelor consulare, pentru a distinge între cetățenii Uniunii Europene și cei din state terțe.
În ceea ce privește utilizarea sumelor provenite din taxe pentru repatriere, președintele subliniază riscul unui „paralelism legislativ” cu norme deja existente, ceea ce ar putea genera incertitudine și interpretări divergente în aplicarea normelor la nivelul misiunilor diplomatice.
Senatul a adoptat această lege pe 18 decembrie 2023, iar Camera Deputaților a adoptat-o decizional pe 8 octombrie.
