O nouă reglementare ar putea impune cetățenilor colaborarea cu avocați în situații specifice, în special în cazul divorțurilor notariale și al încheierii unor contracte
Profesia de avocat ar putea suferi modificări importante, dacă un proiect legislativ recent înregistrat în Parlament va fi adoptat. Avocații ar urma să primească atribuții suplimentare, incluzând gestionarea unor plăți în numele clienților și recuperarea creanțelor, precum și îndeplinirea unor formalități pentru firme. Cetățenii ar putea fi obligați să apeleze la un avocat pentru redactarea anumitor contracte și în cazul divorțurilor în care sunt implicați copii minori.
Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat și completarea Codului civil a fost înregistrată la Senat pe 14 octombrie a.c. Inițiativa este susținută de parlamentari din mai multe formațiuni politice și urmărește atât extinderea activităților pe care le pot desfășura avocații, cât și stabilirea unor situații în care intervenția acestora ar deveni obligatorie. Noile reguli ar putea oferi o protecție juridică mai bună, dar ar putea genera și cheltuieli suplimentare pentru populație și mediul de afaceri.
Avocatul ar putea deveni obligatoriu pentru redactarea anumitor contracte
Una dintre cele mai importante schimbări îi vizează pe cetățenii și reprezentanții firmelor care încheie contracte. Potrivit proiectului, atunci când legea impune forma scrisă sub semnătură privată pentru valabilitatea sau dovedirea unui contract, documentul ar urma să fie întocmit de un avocat, cu excepția situațiilor în care există alte prevederi legale. Aceasta nu înseamnă că orice înțelegere scrisă între două persoane va necesita automat intervenția unui avocat. Obligația ar viza contractele care se încadrează în condițiile stabilite de noua reglementare.
Avantajul pentru cetățeni ar consta în reducerea riscului de a semna documente cu prevederi neclare, dezavantajoase sau contrare legii. Un avocat ar putea identifica eventualele probleme înainte de semnarea actelor, prevenind astfel conflictele și procesele ulterioare. Totuși, procedura ar putea deveni mai complicată în cazul unor înțelegeri simple, pentru care părțile nu consideră necesară asistența juridică. Proiectul precizează că nerespectarea obligației de redactare de către avocat nu ar determina automat anularea contractului, decât dacă legea prevede expres această sancțiune.
Divorțurile cu copii minori ar presupune obligatoriu asistența unui avocat
O altă modificare importantă vizează familiile care decid să divorțeze și au copii minori. În prezent, soții pot divorța inclusiv la notar, dacă sunt îndeplinite condițiile legale și există acord asupra aspectelor referitoare la copii. Dacă noua reglementare va fi adoptată în forma propusă, asistența unui avocat ar deveni obligatorie în aceste situații, indiferent dacă divorțul se desfășoară la notar sau în instanță. Măsura este justificată prin necesitatea protejării intereselor copiilor și a informării corespunzătoare a părinților asupra consecințelor juridice ale divorțului. Avocatul ar putea explica mai clar ce presupun stabilirea locuinței copilului, exercitarea autorității părintești, programul de legături personale și obligațiile de întreținere.
Divorțul ar putea deveni mai costisitor, deoarece serviciile avocatului ar reprezenta o cheltuială suplimentară. Pentru persoanele cu venituri reduse, proiectul prevede posibilitatea acordării asistenței juridice din oficiu sau a ajutorului public judiciar, în condițiile legii.
Avocații ar putea gestiona bani și recupera creanțe pentru clienți
Proiectul extinde și categoria serviciilor pe care avocații le-ar putea presta în mod expres. Una dintre noutăți privește posibilitatea efectuării și primirii unor plăți în numele clienților. De exemplu, în anumite tranzacții, avocatul ar putea participa la gestionarea sumelor de bani prin mecanisme contractuale în care fondurile sunt păstrate până la îndeplinirea unor condiții convenite de părți. O asemenea procedură ar putea fi utilă în tranzacțiile comerciale sau în alte operațiuni în care părțile doresc garanții suplimentare privind transferul banilor. Totodată, avocații ar putea desfășura expres activități juridice de recuperare a creanțelor, astfel încât persoanele sau firmele care au de recuperat bani ar putea apela la un avocat pentru demersurile juridice necesare.
Avantajul ar fi posibilitatea concentrării mai multor servicii juridice la același profesionist. Totuși, asemenea servicii ar presupune costuri, iar implicarea unui avocat nu ar garanta recuperarea sumelor datorate.
Mai multe servicii pentru firme, de la înființare până la modificarea actelor
Societățile comerciale ar putea fi afectate de noile prevederi. Proiectul recunoaște expres posibilitatea avocaților de a redacta și depune documentele necesare înființării, modificării sau încetării activității persoanelor juridice. De asemenea, aceștia ar putea efectua formalități de publicitate mobiliară și ar putea presta alte servicii juridice legate de activitatea economică. Pentru antreprenori, avantajul ar putea consta în posibilitatea de a rezolva mai multe probleme prin intermediul aceluiași avocat, fără a fi necesară apelarea la diferiți prestatori.
Există însă și o posibilă consecință negativă. Proiectul urmărește să restrângă furnizarea anumitor servicii juridice de către persoane sau societăți care nu fac parte din profesiile juridice autorizate expres prin lege. O asemenea limitare ar putea reduce alternativele disponibile pe piață și ar putea influența prețurile serviciilor. În plus, găzduirea temporară a sediului unei firme la sediul profesional al avocatului ar urma să fie limitată la cel mult un an.
Serviciile juridice online și inteligența artificială, sub reguli mai stricte
Un alt capitol important privește platformele digitale care oferă informații și soluții juridice. Inițiatorii propun definirea clară a consultanței juridice, astfel încât aceasta să fie diferențiată de simpla prezentare a unor informații despre legislație. Publicarea unor articole juridice, prezentarea unor prevederi legale sau punerea la dispoziție a unor modele standardizate nu ar constitui, prin ele însele, consultanță juridică. În schimb, analizarea unei situații concrete și oferirea unor recomandări juridice personalizate ar putea intra în categoria activităților rezervate profesiei, indiferent dacă serviciul este oferit direct sau prin intermediul unei platforme digitale. Această modificare ar putea avea efecte inclusiv asupra aplicațiilor care utilizează inteligența artificială pentru a oferi răspunsuri juridice personalizate.
Pentru cetățeni, avantajul invocat este protecția împotriva unor recomandări juridice eronate, furnizate de prestatori fără calificarea profesională necesară. În același timp, limitarea unor servicii online ar putea reduce accesul la soluții rapide și mai ieftine, în special pentru persoanele care nu își permit să consulte un avocat pentru fiecare problemă juridică. Proiectul ar permite Uniunii Naționale a Barourilor din România să solicite în instanță încetarea unor activități juridice desfășurate nelegal prin servicii online.
Avocații ar primi drepturi suplimentare în relația cu instituțiile publice
Noile reglementări urmăresc și consolidarea poziției avocatului în raporturile cu instituțiile statului și cu alte persoane juridice. Astfel, avocații ar beneficia de garanții suplimentare privind obținerea documentelor necesare reprezentării clienților, cu respectarea restricțiilor prevăzute de lege pentru informațiile protejate. Proiectul prevede dreptul avocaților de a păstra și utiliza dispozitive electronice în instanțe, parchete și alte instituții, în condițiile stabilite de lege. Sunt propuse și garanții suplimentare pentru protejarea secretului profesional, inclusiv în cazul informațiilor păstrate în format electronic sau prin intermediul unor furnizori externi de servicii.
Pentru cetățeni, asemenea măsuri ar putea însemna o apărare mai eficientă, un acces mai facil la documentele necesare și o protecție sporită a informațiilor confidențiale comunicate avocatului.
Protecție juridică suplimentară, dar și posibile cheltuieli mai mari
Privite în ansamblu, modificările propuse ar putea schimba semnificativ relația dintre cetățeni și profesia de avocat. Pe de o parte, extinderea atribuțiilor avocaților ar putea simplifica unele proceduri și ar putea oferi garanții suplimentare persoanelor care încheie contracte, divorțează, desfășoară activități comerciale sau încearcă să recupereze datorii. Pe de altă parte, introducerea obligativității asistenței juridice în anumite situații ar putea genera cheltuieli suplimentare. De asemenea, restrângerea posibilității de a furniza unele servicii juridice de către alte categorii de prestatori ar putea diminua concurența.
Un aspect important este că proiectul nu stabilește un tarif unic pentru noile servicii. Prin urmare, eventualele costuri suportate de cetățeni vor depinde de onorariile practicate și de natura activităților solicitate. Rămâne de văzut dacă parlamentarii vor păstra toate aceste prevederi sau dacă vor introduce modificări pe parcursul dezbaterilor. Deocamdată, noile obligații nu sunt în vigoare. Proiectul B563/2026 figurează înregistrat la Senat pentru dezbatere, prima cameră sesizată, urmând ca, în cazul parcurgerii procedurii legislative, Camera Deputaților să aibă votul decisiv. Până la adoptarea și intrarea în vigoare a unei eventuale legi, cetățenilor și firmelor li se aplică regulile actuale.
