Curtea de Apel Constanța sesizează Curtea Constituțională în cazul terenului de pe faleza orașului
Curtea de Apel Constanța a admis, în ședința din 6 mai, cererea de sesizare a Curții Constituționale în legătură cu un litigiu ce vizează o suprafață de peste 2.400 de metri pătrați de pe faleza orașului, unde Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral (ABADL) revendică terenul de la investitorul grec Christos Panopoulos. Această decizie ar putea schimba dinamica disputei legale, având în vedere că magistrații au dispus trimiterea cauzei către CCR pentru a verifica constituționalitatea unor articole din Legea apelor (nr. 107/1996) și din Ordonanța de Urgență privind gospodărirea integrată a zonei costiere (OUG nr. 202/2002).
Demersul ar putea conduce la suspendarea judecării apelului până când judecătorii constituționali vor stabili dacă textele de lege implicate respectă Legea Fundamentală. În cadrul aceleași ședințe, instanța a constatat că apelantul pârât a fost decăzut din dreptul de a mai administra probele cu înscrisuri și expertiză, considerând solicitarea sa tardivă.
În primă instanță, Tribunalul Constanța a decis în favoarea statului român prin ABADL, stabilind că terenul trebuie să revină în proprietate publică și a dispus radierea dreptului de proprietate al investitorului grec din Cartea Funciară. Decizia a fost fundamentată pe expertize tehnice care au indicat că suprafața face parte din domeniul public, iar investitorul a fost obligat să achite cheltuieli de judecată de peste 68.000 de lei.
Christos Panopoulos intenționează să construiască un ansamblu de locuințe colective cu un regim de înălțime de P+5E, însă planurile sale sunt blocate de litigiul actual. După verificările realizate de CCR și judecarea apelului, cazul va ajunge, cel mai probabil, pentru un verdict definitiv în fața Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Contextul terenului contestat
Terenul a fost oferit în 2006 de Primăria Constanța drept măsură reparatorie unei persoane fizice, în schimbul altor proprietăți care nu mai puteau fi restituite în natură. Ulterior, în 2014, terenul a fost vândut lui Christos Panopoulos. Totuși, Administrația Națională „Apele Române”, prin ABADL, a argumentat că acesta nu este un teren obișnuit, ci reprezintă „faleza litoralului românesc”, care aparține exclusiv statului și nu poate fi vândut sau transformat în proprietate privată.
Concluziile unei expertize au arătat că, din punct de vedere științific și structural, terenul rămâne o faleză esențială pentru stabilitatea zonei costiere. Investitorul s-a apărat invocând statutul său de cumpărător de bună-credință, dar judecătorii au stabilit că primarul Radu Mazăre nu a avut dreptul legal de a oferi acest teren unui privat în 2006. Astfel, actul inițial prin care terenul a ieșit din patrimoniul public a fost considerat viciat de la bun început.
