Propunere legislativă: noi reglementări pentru porturile militare din România – restricții pentru navele civile
Pentru prima dată, un proiect de lege urmărește să creeze un cadru juridic clar pentru porturile militare maritime și fluviale din România, prin delimitarea acestora și stabilirea unor reguli privind accesul și navigația în zonele aferente obiectivelor militare. Proiectul a fost depus inițial la Senat pe 16 septembrie 2026 și ulterior înregistrat și la Camera Deputaților pe 21 septembrie 2026. Printre inițiatori se numără parlamentari constănțeni precum Marian Crușoveanu (PNL), Stelian Ion (USR) și George Gima (USR).
Expunerea de motive a proiectului menționează că fiecare port maritim și fluvial va fi delimitat, urmând să fie stabilite zone interzise pentru alte nave și ambarcațiuni, destinate protecției navelor militare aflate în staționare în locurile permanente de bazare. De asemenea, vor fi create zone de siguranță către larg, menite să evite posibilele consecințe ale unor acțiuni care ar putea afecta securitatea navelor și a amenajărilor din incinta porturilor militare.
Se vor stabili reguli speciale de navigație în apropierea porturilor militare și va fi reglementat accesul navelor și ambarcațiunilor de agrement. Inițiatorii subliniază că dezvoltarea turismului de agrement nautic a dus la intensificarea traficului cu iahturi și ambarcațiuni de agrement, ceea ce impune delimitarea porturilor militare pentru a asigura administrarea luciului de apă corespunzător bazinului portuar de către Ministerul Apărării Naționale.
„Traficul tot mai intens al ambarcațiunilor de agrement pe șenalul navigabil de intrare/ieșire în/din porturi crește riscul de a periclita staționarea în siguranță a navelor militare și de a afecta securitatea obiectivelor militare”, se arată în expunerea de motive.
În prezent, nu există o reglementare legală generală privind regimul juridic al porturilor maritime și fluviale militare. Proiectul de lege își propune să instituie cadrul legal necesar pentru delimitarea acestora, precum și pentru staționarea și desfășurarea în siguranță a activităților specifice de către navele militare aparținând Ministerului Apărării Naționale.
Singurul port militar a cărui delimitare a fost dispusă printr-un act normativ este Portul Mangalia, care a fost delimitat prin Decretul nr. 39/1956. Portul Mangalia a devenit port militar conform dispozițiilor art. 29 din Decretul nr. 678/07.10.1969 privind regimul de pază al frontierei de stat a Republicii Socialiste România. Decretele au fost abrogate prin Legea nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mării teritoriale, al zonei contigue și al zonei economice exclusive ale României.
Propunerea legislativă privind regimul porturilor militare maritime și fluviale poate fi consultată în documentul oficial asociat.
