Propunerea Cancelariei Premierului: Reguli mai stricte pentru conectarea la rețeaua electrică în scopul stopării proiectelor speculative
Cancelaria premierului a propus înăsprirea condițiilor de racordare la rețeaua electrică, având ca scop descurajarea proiectelor neserioase sau speculative. „În prezent, doar o mică parte dintre proiectele aprobate ajung efectiv să fie construite, ceea ce indică existența unui fenomen speculativ semnificativ”, a declarat Guvernul. Această inițiativă a fost transmisă Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) și vizează, în primul rând, creșterea semnificativă a garanției financiare pentru a descuraja proiectele neserioase, fără a bloca, însă, investițiile reale.
Printre propunerile avansate se numără creșterea garanției de la 5% la 20% din tariful de racordare, o măsură menită să reducă numărul proiectelor care blochează capacitatea în rețea fără a fi realizate. Analizele arată că, deși această creștere este necesară, nu este suficientă pentru a rezolva problema existentă. Cancelaria Prim-ministrului sugerează măsuri mai ferme și eficiente.
Documentul propune două variante pentru creșterea garanției financiare:
- o garanție fixă de 30 EUR pentru fiecare kW instalat, o formulă simplă și transparentă, care leagă direct valoarea garanției de dimensiunea proiectului;
- o formulă mixtă, combinând 50% din tariful de racordare cu 20 EUR/kW instalat, pentru a lua în calcul atât dimensiunea proiectului, cât și costurile reale din rețea.
Ambele variante ar conduce la un nivel al garanției suficient de ridicat pentru a descuraja proiectele neserioase, dar fără a bloca investițiile reale. De asemenea, se propune ca garanția să fie constituită mai devreme, încă din faza depunerii cererii de racordare, pentru a preveni consumul de resurse administrative pentru proiecte fără susținere financiară reală.
Se recomandă, de asemenea, reguli clare și transparente privind gestionarea garanțiilor, incluzând:
- executarea garanției dacă proiectul este abandonat nejustificat;
- returnarea treptată a sumelor pe măsură ce proiectul avansează;
- raportarea publică periodică a modului în care aceste garanții sunt utilizate.
Experiența Spaniei este menționată ca model de referință, unde mecanismul este mai strict și aplicat într-o etapă mai timpurie a procesului. Dezvoltatorii sunt obligați să depună o garanție fixă de 40 EUR pentru fiecare kW instalat, iar această garanție trebuie constituită înainte de depunerea cererii de acces la rețea. Fără această garanție, cererea nu este luată în considerare. Garanțiile sunt administrate printr-un sistem centralizat, iar proiectele care nu avansează pierd sumele depuse.
Acest mecanism a permis eliminarea rapidă a proiectelor neviabile și reducerea blocajelor din rețea, fără a afecta investițiile reale, deoarece filtrează proiectele fără susținere financiară solidă din faza inițială. Prin aceste măsuri, se urmărește reducerea blocajelor din rețea, creșterea transparenței și accelerarea proiectelor energetice serioase, în beneficiul întregii economii.
Pe 8 aprilie, premierul Ilie Bolojan a menționat că, pentru a livra energie, este esențial să existe acces la rețele. Acesta a subliniat necesitatea desființării avizelor tehnice de racordare care blochează sau scumpesc accesul la rețea. Bolojan a afirmat că cei care au obținut proiecte nu intenționează să le dezvolte, ci mai degrabă să le vândă, și a insistat asupra necesității înăspririi regulilor și mărirea semnificativă a garanțiilor, precum și impunerea unor termene ferme pentru realizarea investițiilor.
„Am avut reglementări permisive; ani de zile nu am avut garanții. Din 2024, ANRE a impus anumite garanții, dar acestea au fost destul de reduse, de doar 5% din valoarea racordării. S-au impus termene care au fost prelungite, dar, neavând reglementări stricte, s-au permis acțiuni speculative”, a concluzionat premierul.