Senatul a aprobat inițiativa care blochează vânzarea bunurilor de stat până în 2027
Până la data de 31 decembrie 2027, va fi interzisă sau suspendată înstrăinarea acțiunilor deținute de stat la companiile și societățile naționale, la instituțiile de credit, precum și la orice altă societate la care statul are calitatea de acționar, indiferent de cota de capital social deținută. Această măsură a fost adoptată de Senat, cu 70 de voturi „pentru”, 29 „împotrivă” și 11 abțineri, și este inițiată de PSD, fiind amendată de AUR. Proiectul urmează să primească votul Camerei Deputaților, în calitate de for decizional.
Daniel Zamfir, liderul senatorilor PSD, a declarat: „Am scos elefantul din încăpere. Astăzi, în plenul Senatului, a trecut legea privind interdicția de a înstrăina acțiuni ale statului la companiile profitabile până la 31 decembrie 2027. Nu suntem, de principiu, împotriva listării. În schimb, suntem împotriva metodei alese de vânzare accelerată prin negociere directă și a momentului inoportun în condițiile volatilității pieței financiare și energetice.”
Excepții prevăzute în proiect
Vor fi exceptate de la aceste restricții companiile care înregistrează pierderi pentru cinci ani consecutivi sau care au intrat în insolvență prin hotărâre judecătorească definitivă, precum și acțiunile a căror valoare totală, la data de 31 decembrie a anului fiscal precedent, nu depășește 5 milioane lei. De asemenea, conform amendamentelor inițiate de AUR, se va permite majorarea capitalului social prin emisiune de acțiuni noi și emisiunea de obligațiuni convertibile în acțiuni, cu condiția menținerii controlului statului asupra acestor companii.
Context politic și disputele din coaliție
Proiectul a fost inițiat într-un moment de tensiune politică, când PSD a votat ieșirea de la guvernare și împotriva lui Ilie Bolojan ca premier. Măsura vine după ce vicepremierul Oana Gheorghiu a propus o reformă a 22 de companii de stat, inclusiv vânzarea unor acțiuni minoritare, conform PNRR. PSD a afirmat că nu a fost consultat cu privire la aceste înstrăinări, în timp ce premierul Bolojan a subliniat că vânzarea de acțiuni minoritare este prevăzută în programul de guvernare și realizată cu acordul miniștrilor PSD.
Prevederile proiectului PSD
Proiectul depus de PSD prevede interdicția de înstrăinare a acțiunilor deținute de stat până la 31 decembrie 2027. Dispozițiile nu se aplică acțiunilor deținute de stat la companiile care înregistrează pierderi sau care sunt în procedură de insolvență, precum și acțiunilor a căror valoare totală nu depășește 5 milioane lei. Înstrăinarea acțiunilor deținute de stat poate fi realizată pe piețe reglementate sau în sisteme alternative de tranzacționare.
Suspendarea operațiunilor de privatizare
Proiectul suspendă, de asemenea, orice operațiuni de înstrăinare a acțiunilor deținute de stat care sunt în curs de realizare, până la 31 decembrie 2027. Aceasta include suspendarea dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale și a Legii 137/2002 privind măsurile de accelerare a privatizării.
Amendamentele AUR
În cadrul comisiilor de specialitate, au fost acceptate două amendamente, dintre care primul specifică faptul că dispozițiile nu împiedică majorarea capitalului social prin emisiunea de acțiuni noi și emisiunea de obligațiuni convertibile în acțiuni, cu condiția de a respecta legislația societară și a pieței de capital. Autorii amendamentului susțin că acesta este necesar pentru a delimita interdicția de înstrăinare a acțiunilor de operațiunile societare care nu vizează transferul participației statului.
