Decizia CCR privind pensiile magistraților
Curtea Constituțională a României a decis, miercuri, că legea pensiilor de serviciu ale magistraților este constituțională, argumentând că dispozițiile legale asigură o tranziție graduală la noile condiții de vechime și vârstă pentru pensionare. De asemenea, CCR a stabilit că angajarea răspunderii Guvernului a respectat cadrul constituțional și principiile urgenței și necesității adoptării actului normativ.
Potrivit comunicatului de presă al CCR, obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție a fost respinsă cu majoritate de voturi, considerându-se că aceasta este neîntemeiată. Decizia Curții este definitivă și obligatorie.
Argumentația Curții
Referitor la criticile de neconstituționalitate extrinseci, CCR a constatat că angajarea răspunderii Guvernului în fața Parlamentului, asupra unui proiect de lege, este un aspect de natură constituțională al raporturilor dintre Guvern și Parlament. Curtea a subliniat că reglementările adoptate fac obiectul unui singur proiect de lege, având un scop unitar, respectiv măsuri referitoare la reforma pensiilor de serviciu din sistemul justiției. Urgența și necesitatea adoptării legii au avut în vedere evitarea accentuării dezechilibrului bugetar și a obligațiilor asumate prin cadrul normativ pentru implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență.
În legătură cu criticile de neconstituționalitate intrinsecă, Curtea a constatat că legea stabilește un mecanism tranzitoriu până la atingerea vârstei standard de pensionare în sistemul general de pensionare, valorificând un raport invers proporțional între nivelul vechimii în funcție și cel al vârstei de pensionare. De asemenea, eliminarea actualizării pensiilor de serviciu în funcție de indemnizațiile aflate în plată este în conformitate cu Decizia CCR nr. 467 din 2 august 2023, paragraful 157.
Paragraful 157 din decizia CCR menționează că reglementarea înlocuiește actualizarea pensiei de serviciu în raport cu indemnizația de încadrare brută lunară pentru judecătorii sau procurorii în activitate cu actualizarea în funcție de indicele de inflație. Curtea a subliniat că această reglementare aduce în discuție o lipsă de previzibilitate a statutului juridic al persoanelor care fac parte din sistemul justiției la data intrării în vigoare a legii, pierzând un element al statutului lor consolidat la intrarea în profesie.
Curtea a concluzionat că legiuitorul trebuie să facă distincția între persoanele deja aflate în sistemul judiciar și cele care nu au accesat acest sistem la data intrării în vigoare a legii. În cazul celor care fac parte deja din sistem, o reglementare de acest tip nu poate fi acceptată, în timp ce pentru cei care intră în sistem ulterior, legiuitorul are o marjă de apreciere.
De asemenea, CCR a abordat criticile de neconstituționalitate privind încălcarea art. 1 alin. (5) și art. 16 alin. (1) din Constituție, referindu-se la stabilirea unui impozit distinct asupra pensiei de serviciu.
