Comisia Europeană inițiază o analiză detaliată a sprijinului de stat pentru modernizarea reactorului 1 de la Cernavodă
Comisia Europeană a deschis o investigație aprofundată pentru a evalua dacă sprijinul public pe care România intenționează să îl acorde pentru retehnologizarea și prelungirea duratei de viață a Unității 1 a Centralei Nucleare de la Cernavodă este conform cu normele UE privind ajutoarele de stat. În ianuarie 2026, România a notificat la Bruxelles intenția sa de a sprijini retehnologizarea reactorului Unității 1 a Centralei Nucleare de la Cernavodă, menținând aceeași capacitate de producție a energiei electrice, respectiv 706 megawați, astfel încât acesta să poată funcționa pentru încă 30 de ani.
Reactorul Unității 1 a fost pus în funcțiune în 1996 și asigură în prezent aproximativ 10% din necesarul de energie electrică al României. Având în vedere că în 2027 reactorul va ajunge la sfârșitul duratei sale de viață estimate, prelungirea acesteia cu un nou ciclu de exploatare de 30 de ani este esențială pentru asigurarea disponibilității pe termen lung a energiei electrice cu emisii scăzute de dioxid de carbon. Obiectivul proiectului este de a spori securitatea aprovizionării cu energie electrică a României și de a contribui la obiectivele de decarbonizare ale Uniunii.
Beneficiarul sprijinului este Compania Națională Nuclearelectrica S.A. (SNN), proprietarul și operatorul Centralei Nuclearoelectrice de la Cernavodă, deținută majoritar de statul român și singurul operator de energie nucleară din țară. Valoarea nominală estimată a proiectului este de 3,2 miliarde EUR.
România intenționează să sprijine retehnologizarea unității nucleare prin patru măsuri: un grant în valoare de 600 de milioane EUR; garanții de stat pentru împrumuturile contractate pentru finanțarea investiției; un contract bidirecțional pentru diferență (CfD) cu o durată de 30 de ani, menit să asigure venituri stabile centralei; și un mecanism de protecție în cazul unor modificări reglementare în timpul construcției și exploatării.
Potrivit comunicatului CE, în această etapă, pe baza evaluării preliminare, Comisia consideră că proiectul este necesar și că ajutorul facilitează dezvoltarea unei activități economice, dar are îndoieli cu privire la conformitatea deplină a măsurii cu normele UE privind ajutoarele de stat. Din acest motiv, Comisia a decis să deschidă o investigație aprofundată pentru a stabili adecvarea și proporționalitatea pachetului de ajutor.
Comisia are îndoieli cu privire la faptul că pachetul propus asigură un echilibru adecvat între reducerea riscurilor pentru a crea condiții favorabile pentru investiții și menținerea stimulentelor pentru o conduită eficientă, evitând în același timp transferul excesiv al riscurilor către stat. De asemenea, se analizează impactul măsurii de ajutor asupra concurenței de pe piață și dacă acesta este redus la minimum.
Comisia se teme că mai multe elemente esențiale ale contractului pe diferență nu oferă stimulente eficiente în materie de exploatare și întreținere. În etapa actuală, Comisia nu poate concluziona că există suficiente garanții care să împiedice transferul ajutorului către consumatori sau anumiți participanți la piață. De asemenea, se examinează conformitatea cu alte dispoziții ale legislației UE, în special cu principiile care guvernează conceperea schemelor de sprijin sub formă de contracte bidirecționale pentru diferență, principii prevăzute la articolul 19d alineatul (2) din Regulamentul privind energia electrică.
Comisia își va continua investigația pentru a stabili dacă preocupările sale inițiale sunt sau nu confirmate. Deschiderea unei investigații aprofundate oferă României și părților terțe interesate posibilitatea de a prezenta observații, fără a aduce însă atingere rezultatului investigației.
